法国文化产业税收政策对我国的借鉴

作者:杨京钟;洪连埔 刊名:税务研究 上传者:刘利军

【摘要】法国作为全球文化艺术大国,采取以政府公共投入为主、宏观调控政策扶持、多方合作的策略发展本国的文化产业,在税收政策调控方面尤具有自身的独特优势。本文在借鉴法国文化产业税收政策成熟经验的基础上,有针对性地提出了我国从法国税收政策中的借鉴思路,以支持与促进我国文化产业的发展与繁荣。

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其次 ,为扶 持文化产业 中健 康艺术 内容和产业 经 营 行 为 ,政 府 专 门 开 征 某 些 税 种 ,将 征 收 的 税 款 专款专 用 ,强有力地 支持相 关文化产业 的发 展 。如 对 色 情 和 暴 力 影 视 文 化 产 品征 收 不 低 于 1 1% 的 特 殊 附加税 收用于资助纯 文艺类 、儿童剧 、记 录科普 类 影 视 作 品 的 制 作 与 传 播 ; 对 电视 台 播 放 的 电影 依 1 O%的税 率 征 收 播 放 权 税 ,将 收取 的 税 金 用 于 打 击 盗版 ,保 护法 国的影视知识版权 ,促进本 国影视 产 品与服务 的健 康发展 。 第三 ,充分 运用税 收优惠政策大 力鼓励本 国文 r x乱 sy懿。 融s ov#£ s 外 国 税 收 与 借 鉴 J 化 产 品 和 服 务 的 出 口。 如 艺 术 品 在 欧盟 国 家 以外 出 口销 售 的 免 征 增 值 税 ;经 法 国预 算部 (相 当于 财 政部 ) 科技部 、海 关等相关 国家部 门的认定许可 后 ,本 国 游 戏 企 业 出 口的 高 技 术 数 字 游 戏 软 件 免 征增值税 和企 业所得税 ,同时给 予其全部 出 口数 额全额退税 的税收优惠待 遇 。由此 可见 ,法 国运 用 了 一 系列 税 收 政 策 有 重 点 有 步 骤 地 扶 持 文 化 产 业相 关领 域发展 ,既有税 收优惠 政策又有 税收征 管政策 .两者 有机 结合 .形成 了自身独特 的文化产 业税收政策体 系。 法国文化产业相关领域的税收征管政策表 文化产业领域 税收征管政策内容 税收征管 目的 (1)税务机关将出版人上缴的0. 的图书营业额税和由出售复印机的商家上缴的 出版产业 3%的复印机营业额税上交给国家图书中心作为其资金来源。(2)出版业适用5.5% 征收税金专款专用于资 助法国出版产业发展 的增值税低税率。(3)已注册的新闻出版物按2.1%的增值税优惠税率征收。 (1)对电影门票销售收入按照5.5%的低税率征收增值税,其税款专门用于资助电 征收税金专款专用于保护 影业发展。(2)对色情和一般暴力影片征收 11%的特殊附加税,用以资助电影业 电影电视产业 影视版权,资助法国影视 发展。(3)在电视上播放的电影依 10%的税率缴纳播放权税,税款用以保护版权 产业发展 资助电影业发展。(4)电视税按 2%的特别优惠税率征收增值税。 (1)录像出售或出租按出版商对发行商批发价的2%征收录像出售出租税,其税收 收入用以资助录像业的发展。(2)1985年征收私人复制版税。销售者销售的音像 征收税金专款专用于资助 录像产业 产品 (如硬盘、CD、DVD、MP3等)按其净销售收入按照产品不同税率征税,它 法国录像与音像产业发展 是一种 间接税。 (1)艺术品产业的销售收入可享受特殊的增值税减税优惠待遇,即作者本人或者权 利所有者直接出售作品,买方按5.5%的优惠税率缴纳增值税。(2)若艺术品交易 征收税金专款专用干资助 艺术品产业 在欧盟国家销售的,在艺术品出口国缴纳5.5%的优惠税率增值税,若艺术品在欧 法国艺术品交易产业发展 盟国家以外出口销售的,免征增值税。 (1)除综艺性演出免税外 ,所有演 出的销售收入按照5.5%的优惠税率征收增值税 。 (2)对于新创作的演出娱乐节 目,前 140场演 出收入可按 2.1%最低优惠税率征收增 征 收税 金专款专用于资助 演出娱乐产业 值税,超过 140场以上的演出收入应按5.5%的低税率征收增值税。(3)文化

参考文献

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