略论和谐社会的构建与社会冲突的应对

作者:刘继峰 刊名:胜利油田党校学报 上传者:边艳琴

【摘要】构建社会主义和谐社会必须处理好社会冲突问题。直面我国当前社会冲突的现状,有必要重构社会冲突观,在深刻分析社会冲突的根源、性质和功能的基础上,探索社会冲突的回归路径,促进社会和谐。

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党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)第一次从“中国特色社会主义的本质属性”的高度,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发,明确提出了“构建社会主义和谐社会”的重大战略任务。和谐社会的构建是一个长期进程,是奋斗目标与实践过程的统一,需要处理各种关系、解决各种矛盾。本文就和谐社会的构建与社会冲突问题做一些粗浅的探索。一、认识当前我国的社会冲突有待重构观念,做出深刻反思我国经济的高速发展和现代化建设的巨大成就,在为和谐社会的构建奠定了政治、经济、文化乃至心理基础的同时,发展中隐含的许多问题与矛盾也不断显现。社会冲突在显性的层面上体现为无序的政治参与(如集体上访、越级上访、暴力攻击公职人员、集体冲击政府部门等)、大规模的群体性突发事件、劳资纠纷和在土地征用、城市动迁、库区移民等社会工程中的矛盾和混乱,以及在仇富心态下产生的恶性刑事案件等等。隐性层面下的社会矛盾和冲突形势则更加严峻,趋向严重且普遍存在的贫富差距扩大、弱势人群被剥夺感的增强、社会心理失衡、就业困难和医患关系紧张等问题如果处理不当,都有可能导致社会冲突甚至社会震荡。因此,我们有必要重塑社会冲突观,深刻分析我国社会震荡冲突的根源和性质,以推进和谐社会的构建。1、冲突是社会发展的常态,更是迅速发展的中国的常态。谈到社会冲突,人们的思维大多仍停留在那种传统的“总体性”社会,把它理解为社会的病态表征而不敢正视。往往认为社会冲突就是要发生革命和政变,是对社会主义优越性的否定和威胁。依据唯物辩证法和唯物史观的揭示,任何社会都不可能没有矛盾,社会生活也是各种矛盾对立统一的集合体。这些矛盾总会由于各种原因不时地产生着摩擦、碰撞而发生冲突。社会学家库利强调:“在某种意义上,冲突是社会的生命之所在,进步产生于个人、阶级或群体为寻求实现自己美好理想而进行的斗争之中。[”1]P6可见,人类社会总是在矛盾运动中发展进步的,矛盾和冲突是社会发展的必然性逻辑。据此,一个发展的社会必然是一个充满矛盾和冲突的社会。反观我国,以市场为核心的经济体制的成功转轨引起了利益格局的重构,社会主义现代化的全面推进,引导我国由传统农业社会不断向现代工业社会转变。我国正处于一个新旧交替的社会急剧转型期,原有的社会领域、社会结构、社会功能都在不断分化,社会秩序处在近乎失范的状态中,这是社会迅速发展进程中必然要出现的现象。世界多国发展的经验业已证明,当一个国家处于经济快速发展和社会转型的历史时期,也是这个国家矛盾凸现和冲突频发期。只是人们对各种矛盾的激化和冲突的发生总有一个容忍的限度,过度的矛盾冲突必将导致社会的无序与混乱,甚至是震荡和危机。如果不妥善处理好社会各层面的冲突,就可能引发更大的社会动荡。我们能做的不是害怕和忌讳冲突,而是主动地认识冲突、分析和面对冲突,采取有效措施来化解冲突,从而达到社会和谐。2、辨析社会冲突的功能,反思我国社会冲突。其一,社会冲突兼具正负双重功能。社会发展的实践和理论都已证明,社会冲突固然存在消耗社会资源,紊乱社会系统,威胁政治统治,造成社会震荡等消极功能。但对社会的发展也有着积极的一面,“冲突绝不仅是一种破坏社会稳定与整合,单纯引起变迁过程的因素,冲突对于社会团结、一致、整合同样具有重要的积极的促进作用。[”2]概括而言,社会冲突在社会问题预警、社会结构整合和民情预示等方面发挥着“安全阀”的作用,一定程度上还能控制社会制度变迁、保持社会群体内聚力并推动社会的发展。美国社会学家刘易斯科塞也指出:“冲突扮演了激发器的角色,它激发了新规范、规则和

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