浅谈我国人口老龄化发展趋势及老龄工作的对策

作者:邹志翔 刊名:广东工业大学学报(社会科学版) 上传者:田晓姗

【摘要】文章通过列举大量数据阐明了我国人口老龄化的现状及其发展趋势,论述了制定与老龄人口需求相适应、与我国经济发展相协调的老龄工作规划的重要性和紧迫性,提出了做好老龄工作的对策和思路。

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收稿日期 :20061018 作者简介 :邹志翔(19552) ,男 ,汉族 ,副主任科员 ,大专 ;主要研究方向 :老龄工作。 浅谈我国人口老龄化发展趋势及老龄工作的对策 邹志翔 (广东工业大学离退休工作处 , 广东 广州 , 510090) 摘  要 : 文章通过列举大量数据阐明了我国人口老龄化的现状及其发展趋势 ,论述了制定与老龄人口需求相适应、与我国经济发展相协调的老龄工作规划的重要性和紧迫性 ,提出了做好老龄工作的对策和思路。 关键词 : 中国  人口老龄化  发展趋势  老龄工作  对策和思路中图分类号 :     文献标识码 :A   我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一 ,人口的老龄化已经并还将在今后进一步成为影响我国经济和社会发展的重大战略问题。老年群体是最值得全社会尊重、爱戴的群体之一 ,也是最需要关心和帮助的群体之一 ,尊老、敬老是中华民族的传统美德。在推进我国社会主义现代化的新的发展阶段 ,进一步提高全社会对老龄工作的认识 ,做好老龄工作 ,使之更好地适应全面建设小康社会的大局 ,既是我们将长期面临的重大任务 ,又是当前要面对的紧迫课题。我们老龄工作者更应该进一步明确思想认识 ,把做好老龄工作作为贯彻落实科学发展观、坚持以人为本和构建社会主义和谐社会的重要内容 ,当作践行“八荣八耻” ,树立社会主义道德风尚的重大举措 ,切实抓紧抓好 ,以高度的责任感和使命感促使老龄工作不断适应老龄化发展的趋势和老龄工作的新要求。   一、我国人口老龄化的现状及其发展动态 我国是世界上老年人口最多、人口老龄化进程迅速的国家。新中国成立以来的 50 年 ,随着人民生活的稳定和生活水平的不断提高 ,人口的寿命也在不断延长 ,加之总体上计划生育的推行和生育率的不断下降 ,老年人口在总人口中所占的绝对数和比例不断增加 ,使得我国自 1999 年步入人口老年型国家。据资料显示 :1949~1958 年 ,我国人口一直保持高速增长 ,总人口由 5125 亿增加到 6 亿 ,净增加约 1 亿人 , 人口出生率高达 30 %0 以上 ,形成了我国第一次人口出生的高峰期。这期间出生的人到 2010 年开始陆续进入老年阶段 ,并形成我国第一次“白发浪潮”。 ① 除 1959~1961 年我国人口增长处于严重低谷阶段外 ,到1962~1971 年的不足 10 年内 ,人口出生率亦高达 30 %以上 , 长达 10 年的高出生率直接导致总人口增加近 2 亿人。这部分人将于 2022 年开始逐渐进入老年 ,形成第二次“白发浪潮”。 ② 从 1971 年开始 ,我国广泛提倡和开展了计划生育工作 , 人口的膨胀性增长势头得到了较为有效抑制。1985~1987 年 ,由于对农村人口发展形势认识不足和缺乏流动人口的生育管理经验 ,人口出生率打破了连续 15 年的稳定下降局面。 3 年又增加 5000 多万人 ,他们将在 2045 年前后步入老年 ,形 成第三次“白发浪潮”并进入老龄高峰期。1982~2000 年我国老年人口年均增长速度为 3107 % ,高龄老人为 4179 % ,这 期间也是我国老年人口增长最快时期 ,人口平均寿命也上升到 71 岁 ,进入了人口老年型国家。 ③ 除此之外 ,来自全国老龄委的专家预测资料还告诉我们 :2001~2020 年是我国人口快速老龄化阶段。这 20 年里 , 我国平均每年将增加 596 万老年人口 ,年均增长速度达到 3. 28 % ,其增长速度大大超过年均 066 %的总人口增长速度 , 人口老龄化进程明显加快 ,到 2020

参考文献

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