加快有效发展 深化内部改革 进一步发挥在农村金融中的骨干和支柱作用——郑晖同志在中国农业发展银行全国分行行长会议上的讲话

作者: 刊名:农业发展与金融 上传者:陈秀云

【摘要】这次会议的主要任务是,认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国金融工作会议精神,总结2006年工作,分析面临形势,部署2007年工作。下面,我讲几点意见。

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这次会议的主要任务是,认真贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国金融工作会议精神,总结2006年工作,分析面临形势,部署2007年工作。下面,我讲几点意见。一、关于2006年工作成果过去的一年,在党中央、国务院的正确领导下,我行全面落实科学发展观,认真贯彻执行党和国家关于经济金融及新农村建设的各项政策措施,拓展支农空间,加大支农力度,规范内部管理,推进综合改革,狠抓队伍建设,全行呈现出业务有效发展、经营业绩显著、管理日趋规范、内部更加和谐的良好发展态势,实现了“十一五”规划的良好开局。(一)信贷支农取得明显成效。2006年末,我行各项贷款余额8844亿元,净增额同比多增40%。一是全年累放粮棉油收购贷款2507亿元,同比增长25%,支持收购粮食3139亿斤,同比增加682亿斤;支持收购棉花7746万担,同比增加776万担。在粮食连年丰收、棉花市场复杂的情况下,保证了粮棉收购的平稳顺利进行。与此同时,我行确保了中央和地方粮棉油储备的资金需要。并积极支持化肥、食糖、肉等专项储备。二是拓宽了支农领域,全年累计发放农业产业化龙头企业和加工企业贷款825亿元,同比增长2.5倍。还发放了农业小企业贷款近10亿元。我行业务范围的扩大,有力支持了农业产业化的发展。(二)经营业绩大幅提升。我行在信贷业务有效发展的同时,全面开展精细化管理,经营水平明显提高。一是负债结构趋于合理。全年共发行19期金融债券,筹集资金2000亿元。年末各类存款余额1915亿元,同比增长52%。当年归还人民银行再贷款1360亿元。通过实施多元化筹资,资金自筹率提高20.7个百分点,引导了社会资金回流农村。二是资产质量持续向好。我行狠抓风险资产的防控、清收、处置工作,不良贷款继续实现“双降”。年末不良贷款余额为677亿元,比上年下降133亿元;不良贷款率为7.65%,比年初下降2.64个百分点。三是创利能力显著增强。我行通过建立健全绩效挂钩考核机制,强化各级行经营核算意识,狠抓增收节支,坚持勤俭办行,收入成本率为21.05%,同比下降3.78个百分点,费用支出比财政部核定计划节约4759万元,实现经营利润87.7亿元(可以全部体现为税前账面利润),同比增加33.6亿元,增幅为62%;其中,账面利润14.66亿元,核销呆账73.04亿元。全系统30个分行有29个分行实现盈利,比上年增加8个;全行人均创利17.8万元,同比增加7.8万元。(三)内部改革进展顺利。我行按照现代银行的要求,全面实施三年内部综合改革纲要,各项改革稳步推进。一是进一步完善信贷管理体制。制定和修订了多项信贷管理制度,健全了信贷工作基本规范。全面上收了县级支行的贷款审批权。开展了企业贷款资格认定和信用评级工作,优化了客户结构。完善了贷审会等贷款审查审议审批机制。引进了工商银行的信贷管理系统,对接成功,并在4个分行开展了试点。二是加强内控机制建设。设立了6个内审特派办,初步形成了对一级法人负责、更具独立性、权威性和有效性的内部审计体制。引进了国家审计署金融业计算机审计技术,提高非现场审计的覆盖面和效率。开展了上年度经营成果真实性审计、办贷合规性和信贷资产质量专项审计,对历史遗留问题进行了重点现场审计。还开展了财会主管委派制试点工作。三是“三项制度”改革全面展开。从总行到基层实行了新的市场化用工制度,从根本上解决了新入行员工“能进能出”的问题。总行和一级分行完成了中层干部竞争上岗,二级分行和县级支行也基本完成,解决了中层干部“能上能下”的问题。制定了全系统的基本薪酬制度,着手解决收入“能多能少”的问题,

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