吃透政策精准释疑做好群众来信来访答复工作

作者:黎平光;李昆宗; 刊名:人事天地 上传者:提云凯

【摘要】秦某,女,1965年10月出生,2005年初因所在的国有企业改制,与单位解除劳动合同(已领取相应的经济补偿金),成为自由职业者,同年5月至2015年10月间在容县某镇人口和计划生育服务站工作,担任计生专职人员(无事业单位正式编制),双方签订有劳动合同,工资由县财政发放,在计生部门连续工作年限10年6个月.2015年10月,该同志年满50周岁,到达法定退休年龄,办理了申领基本养老保险手续,次月开始享受基本养老保险待遇.之后,秦某以当地2006年制定的《关于加快建立人口和计划生育新机制实施方案》有关规定“对连续在人口计生部门工作10年以上且在人口计生部门退休的计生工作人员,退休时按其12个月工资总额的标准给予一次性奖励,所需经费列入财政预算,由县级财政支付”为由,向县人社局及有关部门来信来访,并向其工作单位所在镇政府提出申请,要求给予其计生退休人员一次性奖励.同时,有关部门也向人社部门转来该信访人诉求的函件,要求给予认定和答复.

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秦某,女,1965年10月出生,标准给予一次性奖励,所需经费列入计、法制办等部门,召开会议,共同2005年初因所在的国有企业改制,与财政预算,由县级财政支付”为由,研究、听取意见、集思广益,力求答单位解除劳动合同(已领取相应的经向县人社局及有关部门来信来访,并复客观公正、不偏不倚。由于对当事济补偿金),成为自由职业者,同年5向其工作单位所在镇政府提出申请,人是否属“人口计生部门退休的计生月至2015年10月间在容县某镇人口和要求给予其计生退休人员一次性奖工作人员”的把握和认定上,在内部计划生育服务站工作,担任计生专职励。同时,有关部门也向人社部门转无法统一意见,为准确把握政策要人员(无事业单位正式编制),双方签来该信访人诉求的函件,要求给予认求,局主要领导与上级主管部门业务订有劳动合同,工资由县财政发放,定和答复。科、处室领导进行联系沟通、请示汇在计生部门连续工作年限10年6个鉴于信访内容涉及的人员有一定报,在准确领会文件精神后,再次召月。2015年10月,该同志年满50周的群体性,能否依法、合理解决其诉开专题会议,达成了“当事人虽属计岁,到达法定退休年龄,办理了申领求问题,对其他相关人员具有导向性生工作人员,但不属文件规定的退休基本养老保险手续,次月开始享受基作用。为此,容县人社部门在收到上人员对象,不应享受退休计生人员一本养老保险待遇。之后,秦某以当地述信访人的来信来访及有关部门的函次性奖励”的统一意见。据此,人社2006年制定的《关于加快建立人口和件后,高度重视,局主要领导迅速作部门对信访人及有关部门作出了回计划生育新机制实施方案》有关规定出批示,要求相关股室进行调查核复。经过对信访人的宣传解释,再也“对连续在人口计生部门工作10年以实,多次召集相关股室业务负责人进未发现其有继续信访或上访的现象。上且在人口计生部门退休的计生工作行专题研讨。与此同时,提请县政府以上信访事件的妥善处理,既是人员,退休时按其12个月工资总额的办公室召集人社、编制、财政、卫我们依法行政工作的体现,也是我们 深入践行群众路线的反映。在工作是因到达法定退休年龄而退出劳动岗中,我们主要有以下三点体会:位的人员,同时终止劳动合同关系,享受基本养老保险待遇。由于信访人一、要准确把握政策要义,客观不属编制内职工,不能按机关事业单全面理解文件精神位离退休人员有关政策规定办理退休,只能按社会保险政策要求办理领处理本信访事项的争议焦点是取养老保险手续,故信访人所称其本“信访人是否属于文件规定的应享受一人的“退休”应属到达法定退休年龄次性奖励的对象”。围绕焦点,我们确退出劳动岗位,并享受基本养老保险定了三个需要解决的问题:一是规定待遇的情形,而不是机关事业单位退奖励的政策文件是否仍有效;二是当休人员享受退休费的情形,二者有本事人是否属文件规范调整的对象;三质的区别。因此,不应认定该信访人是当事人是否满足文件规定享受奖励为“计生部门退休”的工作人员。的条件。综上,信访人虽然在人口计生部对于第一个问题,我们认为信访门工作年限达10年以上,但并非属该人提出的《关于加快建立人口和计划部门退休的事业单位工作人员,因生育新机制实施方案的通知》至信访此,其不符合政策规定的奖励条件,人提出信访时,并未明确停止执行或故不能享受在退休时政府给予的一次废止,应得到执行。性奖励政策。对于第二个问题,我们认为该文件对“计生工作人员”所指的范围并二、要站在全局的高度思考问无“编制内”或“编制外”的表述,题,从长计议,兼顾整体利益应理解为“所有计生工作人员”,既包括“编制内”,也包括“编制外”的计类似信访人身份情

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