天津市学校体育场馆资源对外开放的相关问题研究

作者:贾嘉;关军; 刊名:运动 上传者:罗旋

【摘要】本研究通过对天津市部分学校体育场馆资源开放学校进行问卷及实地走访调查,并在此基础上,总结问题,寻找对策.结果表明,制约天津市学校体育场馆资源对外开放的主要问题集中在经营管理、安全以及物耗3个方面.建议有关部门尽快出台有关学校体育场馆资源对外开放的具体指导措施,各学校应建立科学系统的经营管理体系,促进学校体育场馆对外开放工作的长效有序发展.

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投稿日期:2017-01-04《2014年全民健身活动状况调查公报》显示,“场地不足”依然是城乡居民不参加体育锻炼的主要原因之一。而据《第六次全国体育场地普查数据公报》的数据显示,目前我国公共体育场馆资源严重不足而学校体育场馆资源大量闲置,因此调和稀少的体育场地资源与巨大的体育锻炼需求的矛盾,学校体育场馆资源对社会开放是切实可行的有效措施。本文通过对天津市30所中小学校进行调查,寻找目前天津市学校体育场馆资源对外开放存在的各种问题,提出相应的解决措施与建议,以期为天津市学校体育场馆资源对外开放提供建设性意见。1研究对象与方法1.1研究对象天津市学校体育场馆资源对外开放的相关问题及对策。1.2研究方法1.2.1问卷调查法问卷采用封闭式提问与开放式提问相结合的方式进行设计,经重测信度法和专家评判法检验其信度和效度均较高。对天津市河西区、红桥区、河北区各10所中小学校场馆负责人进行问卷调查,共发放问卷30份,有效回收率100%。1.2.2实地调查法对部分学校进行实地走访考察,了解开放的实际情况等。1.2.3数理统计法采用Excel2010对调查数据进行统计处理。2结果与分析2.1开放情况及存在问题2.1.1开放方式经调查显示,这些学校体育场馆资源的开放方式有3种:有偿开放(27所,90%)、无偿与有偿相结合(3所,10%)、无偿开放(0所)。这是因为无偿开放所涉及到的运营成本,如雇佣场馆管理工作人员、设施设备维修的经费问题等无法解决。关于开放项目,综合体育馆内开展较多的项目是篮球、羽毛球和乒乓球,室外场地是足球(有些非标准足球场是采取五人制足球的形式)、田径和篮球。2.1.2开放时间大多数学校选择在寒暑假、法定假日和双休日这些学生在校活动较少的时间进行开放。调查显示,在工作日进行开放的学校(14所,46.7%),其开放的时段多为学生活动较少的晚上,并且此时前来锻炼的通常是以上班族为主的人群。原因是这些人群白天需要上班工作,只能利用下班后的业余时间里进行体育锻炼。2.1.3服务项目经调查显示,开放体育场馆资源提供最多的3项服务是“场地开放或租赁”“运动器材、饮料、服装的经营”和“体育赛事、文化活动、商业会展等活动的承办”,分别占93.3%、83.3%、80%。由此可见,学校体育场馆对外开放的服务项目类型相对集中和单一,利用其有形体育资源场地设施等的项目较多,而能够利用其无形体育资源体育专业知识专业技能等的项目目前还比较少见。2.1.4经营管理模式学校体育场馆资源对外开放的经营管理模式一般有3种:传统经营管理模式、专业化经营管理模式和混合式经营管理模式。据调查显示,传统经营管理模式(25所,83.3%)是体育场馆由体育组进行管理和经营的模式。这种模式中体育组既是场馆的经营管理单位又是使用单位,对场馆的设施设备和器材等比较熟悉,便于对这些固定资产的管理、使用和维护维修。但其弊端也是显而易见的,因为体育组是学校的教学单位,人员配置是以体育教师为主,其在经营管理方面存在一定的欠缺,并且这种弊端随着场馆服务项目的增加而更加凸显。专业化经营管理模式(2所,6.7%)是学校设立专门的管理部门来进行场馆的管理和经营的模式。它的优点是场馆的经营管理由专业化人才专职担任,使得体育教师能够从经营管理的琐事中脱离出来专心教学,但这种模式的经营管理部门和使用部门相分离,如果协调不畅,有可能造成二者之间的矛盾。混合式经营管理模式(3所,10%)是传统经营管理模式和专业化经营管理模式的综合。这种模式既能够照顾到学校体育场馆的教学功能又能够照顾到其经济效益的增长,在一定程度上缓解了前2

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