综合施策治理电信网络诈骗犯罪

作者:秦峥; 刊名:法制博览 上传者:郝兰英

【摘要】近年来,我国打击治理电信网络违法犯罪工作力度不断提升,也取得了一定的成效,但依然存在一定的问题,包括管理上的一些漏洞、打击能力弱等.本文首先对治理电信网络诈骗犯罪中存在的问题进行分析,然后提出综合治理对策,希望能够给相关人员提供参考.

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在信息技术快速发展过程中,不仅给人们带来了诸多的便利,同时也给一些违法犯罪行为提供了机会。电信网络诈骗在近年来不断发生,对人民群众的生命财产安全造成严重的危害。尽管我国政府部门也通过相关的手段,加大了对此类犯罪行为的治理,并且取得了显著的成效。但为了能够进一步加强治理效果,必须加大工作力度,多方形成合力。基于此,加强对电信网络诈骗犯罪综合治理的研究具有十分现实的意义。 一、在治理电信网络诈骗犯罪中存在的问题 从目前情况上来说,我国有关部门在电信网络诈骗打击治理中取得了显著成效,但也存在一定的问题,面临一定的困难,具体体现在: (一)公安机关在打击电信网络诈骗犯罪中整体能力有待提升 近年来,电信网络诈骗犯罪科技化、智能化水平不断提升,也呈现了明显的跨区域、跨国境的趋势,给此类案件的侦破造成很大的难度,同时也会提升侦破过程中付出的成本。相对于传统的犯罪行为,电信网络诈骗是一种新型的犯罪模式,虽然公安机关近期摸索出来一定的打击办法,但从整体的能力上来说还存在一定的不足,还处于被动打击阶段,还需要提升打击的主动性、前瞻性,以促进破案率的提升[1]。 (二)还需要加强重点地区的专项整治工作 第一,一些地区政府还未充分发动,领导干部对电信网络诈骗治理工作重视程度不足,没有将其当作是当地整治工作重点,没有落实党委政府主体责任;第二,打击深度不足。一些诈骗犯利用网络,在本地实施全国范围内的诈骗活动,对同乡诈骗的很少。由于诈骗案件发生于外地,当地公安机关的破案压力较小,导致主动开展打击电信网络诈骗活动相对较少。尽管各地都纷纷开展专项打击或哦的那个,但仅仅停留在表面上,深层次打击相对不足;第三,还没有形成各方共治的局面。对电信网络诈骗的打击需要警银、警企等协同作战,但目前这类协同作战机制还不够成熟,对专项整治工作造成很大的影响。 (三)电信领域中存在一定的管理漏洞 第一,存在大量改号电话。近年来,工信部责令三个国际端口对境外改号电话进行拦截,但这类电话依然存在。一些不法线路商私营国际网络电话,让境外改号电话混入其中;第二,实名制在推行一段时间后,还存在大量非实名制的手机卡,手机卡销售、宽带业务办理过程中不够规范,不法分子可以通过多个渠道贩卖电话卡;第三,虚拟运营商审核不严,犯罪嫌疑人往往利用虚拟运营商在号码发放中审核不严的现象,在互联网中随意购买到商务总机、一号通等捆绑电话;第四,很多国际服务器托管企业落户中国,但当地却没有成立行业主管部门,导致对此类企业的监管力度不足。 二、综合施策治理电信网络诈骗的建议 基于上述分析,可以看出电信网络诈骗对群众的危害性,同时也认识到目前在治理此类案件中的不足。笔者基于自身工作经验,现提出几点建议: (一)加强工作机制创新,提升对电信网络诈骗犯罪的打击能力 公安机关是打击电信网络诈骗犯罪活动的主力。第一,应该严格按照相关工作机制规定,改变传统工作中各自为战的局面,积极开展联合作战、集约式打击活动,提升对电信网络诈骗犯罪活动的打击效果[2];第二,充分利用信息化系统,包括侦办平台等,提升赃款拦截效果。案发地的公安机关,应该对侦办平台进行充分的利用,通过对大数据的分析,对案件中信息流、人员流、资金流等进行研判,缩短案件梳理的时间,然后经由案件主侦部门根据案件串并、研判结果,进行侦查经营,落地查证;第三,加强公安队伍建设,提升案件侦破能力。电信网络诈骗犯罪形式不断变化,侦查难度也逐步提升,为了提升打击力度,必须从加强打击队伍建设入手,建立专门的打击队伍。公安部应该积极的采取措施,督促各地建立专门进行此类案件的侦查队伍,以便于对各地电信网

参考文献

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