“供给侧改革”思维下高校形势与政策教育的优化论析

作者:易鹏; 刊名:思想理论教育导刊 上传者:杨海

【摘要】"供给侧改革"思维所呈现出的基于解决供需结构性矛盾的问题为起点、重在把握需求侧与供给侧之间的矛盾运动、突出"从供给、生产端入手"以新供给培植新动力等特点,为优化高校"形势与政策"课教育教学提供了有益启示。要深刻把握当前高校形势与政策教育中的需求侧变化,深化课程供给侧改革,切实增强高校形势与政策教育教学实效。

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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央因势而动,提出了深入推进“供给侧结构性改革”(简称“供给侧改革”)的重大战略部署。“供给侧改革”成为包括教育在内的各行各业热点的改革新思路。“形势与政策”课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是教育引导当代大学生树立“四个正确认识”即正确认识“世界和中国发展大势、中国特色和国际比较、时代责任和历史使命、远大抱负和脚踏实地”[1]的核心课程之一。当前高校形势与政策教育中出现的供给侧和需求侧的失衡状态、实效性不足等现状,亟须将“供给侧改革”思维与高校形势与政策教育改革工作有机结合,增强改革与优化形势与政策教育的理论自觉。一、“供给侧改革”思维下高校形势与政策教育改革的时代意蕴“供给侧改革”思维是一种随着在我国经济领域的“供给侧改革”实践推进演化出的一种系统的、辩证的、创新的思维方式。“供给侧改革”思维方式呈现出几个特点:其一,基于解决供需结构性矛盾问题为起点。面临我国经济发展的新常态、国内消费市场出现的“供需错位”和供给侧因素导致的潜在增长率降低,习近平在2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议中关于中国经济治理与发展的新思路中第一次提出“供给侧结构性改革”的概念。随后他在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话和在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话等,对国内经济发展存在的问题进行了精准“把脉”和科学研判,明确了供给侧结构性改革的现实基础,具有鲜明的问题意识和导向。其二,重在把握需求侧与供给侧之间的矛盾运动。习近平指出:“供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,是既对立又统一的辩证关系。”[2](P154)他提出改革中供给与需求等作为矛盾的双方相互联系、相互影响,“牵一发而动全身”。随后他又在多个场合强调和论述了“减少无效供给,扩大有效供给”等新思想。其三,突出“从供给、生产端入手”以新供给培植新动力。习近平指出:“当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。??解决这些结构性问题,必须从供给侧发力。”[2](P155)因而我国“供给侧改革”需要遵循规律、勇于创新,抓主要矛盾和矛盾的主要方面进行革新,体现出对马克思主义基本原理的遵循。经济上的“供给侧改革”必然呼唤并引领包括教育在内的社会多个领域的改革。长期以来,思想政治教育作为我国高校教育的重要组成部分取得了长足的发展,但近些年社会化媒体上盛行的“马克思主义过时论”“意识形态虚无论”“思想政治理论课无用论”等各种错误认识在一定程度上干扰、影响和削弱了大学生对主流意识形态的认同力,高校“思想政治理论课‘抬头率’不高,人到了心没到,原因在于内容不适应他们的需要。主要是‘配方’比较陈旧,‘工艺’比较粗糙,‘包装’不那么时尚。”[3]因而在新形势下亟待解决思想政治教育课程在供给侧与需求侧的错位与失衡状态。早在1987年国家教委就确立了将“形势与政策”课作为一门必修课列入高等学校的教学计划。30年来,高校“形势与政策”课在坚定大学生的理想信念、提升其马克思主义理论与政策水平、培养其政治认同与社会责任感、激发其创新精神和实践能力等方面发挥了重要作用。新时期,高校“形势与政策”课担负着巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位的重要使命。但在“形势与政策”课教学中存在着课程内容的实时动态性与传统教材的滞后性、教学内容的广泛性与教师知识能力的有限性、忽视大学生需求侧的主体性与需求多样性等诸多冲突与问题。这严重制约了形势与政策教育教学质量的提升,导致教学实效性不足。基于“供给侧改革”思

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