我国直辖市体育社团社会资本的现状及完善路径

作者:周爱光;周进国;叶松东;杜高山;吴义华; 刊名:北京体育大学学报 上传者:刘喆

【摘要】随着我国体育社团管理体制改革的不断深化,运用社会资本的能力对体育社团的健康发展至关重要。作为经济社会发展水平居于全国前列的直辖市,其体育社团在社会资本利用方面具有先天的优势,这对于全国体育社团社会资本的培育和利用具有典型的前瞻性意义。基于此,综合运用文献资料法、德尔菲法、问卷调查法等研究方法,从结构型社会资本、关系型社会资本与认知型社会资本3个维度对我国4个直辖市体育社团社会资本进行了现状分析。研究认为:在良好的国家社团政策环境下,直辖市体育社团社会资本的培育和利用呈现良好态势;但也存在一些尚待解决的问题,集中表现在体育社团社会资本的结构有待优化、质量有待提高、运作有待加强等方面。在此基础上,从体育社团的自我发展驱动、体育社团社会资本的特色培育、体育社团社会资本的有效运作等3个方面提出了不断完善我国体育社团社会资本的路径。为新形势下我国体育社团合理运用社会资本,增强自身造血能力提供参考。

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随着我国综合国力的不断增强,国民金牌意识的逐渐淡化以及政府内部管理体制和运行机制的改革不断深化,竞技体育与群众体育协调发展,政府进一步简政放权,向体育社团购买公共体育服务已成为我国体育发展的必然趋势。体育社团将会在我国体育发展中发挥越来越重要的作用,成为不可或缺的重要力量。目前,我国体育社团发展现状不容乐观,存在整体基础薄弱、自治能力不强、过于依赖政府、经费短缺等主要问题,尚难以承担其所肩负的社会责任,亟待加强。体育社团的改革与发展不仅引起了学术界的关注,而且受到了党和国家的高度重视。党的十八大报告提出要“引导社会组织健康有序发展”;国家《体育事业发展“十二五”规划》指出要“理顺体育行政部门与社会团体的关系,建立符合中国国情的体育社团管理体制”;国家民政部门为了加强体育类社会组织建设,采取了推行登记改革、完善扶持政策、依法加强监管等一系列举措[1]。党和国家的政策为我国体育社团发展创造了良好的政策环境。然而,“社团作为民间社会力量是体制外力量,从根本上说社会资源是其安身立命之本”[2];因此,体育社团仅仅依靠政府扶持难以发展壮大,需要提高自身造血的能力,而社会资本的利用正是其关键所在。目前,我国的体育社团多集中于城市,尤其是大城市的体育社团在利用社会资本方面具有先天的有利条件。本文以北京、上海、天津、重庆4个直辖市的体育社团为调查对象,分析其社会资本的现状,为增强我国体育社团社会资本的培育和利用水平提供有益参考。 1研究对象与方法 1.1研究对象本文的研究对象是我国直辖市体育社团社会资本。参照国内外学者(主要包括布迪厄[3]、普特南[4]、科尔曼[3]、林南[3]、杨雪冬[5]等)对社会资本概念的界定,本文将“体育社团社会资本”界定为:体育社团通过培育所获取的,以建立在信任、规范、认知基础上的,以社会关系网络为表现形式的资源。JanineNahapiet等学者主张的社会资本三维度即结构维度、关系维度与认知维度[6]的划分方法在国际学术界产生了广泛影响,已经成为国内外许多社会资本实证研究的经典理论。参照这一划分方法,我们将体育社团社会资本分成结构型社会资本、关系型社会资本与认知型社会资本3个维度。本文的调查对象为4个直辖市(北京、上海、天津、重庆)中在民政部门登记注册的合法性体育社团,其中包括半官办体育社团及民间体育社团。 1.2研究方法1.2.1文献资料法采用文献资料法了解体育社团及社会资本的研究现状,为本研究奠定理论基础。以“体育社团”“社团”“社会组织”“社会资本”等为关键词查阅中国知网全文数据库,时间界限为19902016年,共下载并阅读了与本研究紧密关联的期刊论文及博士论文共100余篇,选择其中的8篇作为本文的参考文献。另通过“socialcapital”“sportsassociation”“nonprofitsportsorganization”等关键词在Springer、CA-LIS、FMIF等数据库查阅并下载社会资本及体育社团相关的英文文献20余篇,选择其中的1篇作为本文的参考文献。查阅了“体育社团”“社团”“社会组织”“社会资本”等研究专著20余本,选择其中的11本作为本文的参考文献。此外,还查阅了国家体育总局、民政部等政府部门官网,选择其中的1篇报道作为本文的参考文献。 1.2.2问卷调查法体育社团社会资本调查问卷的设计步骤为:1)通过文献研究法初步设计体育社团社会资本调查问卷的具体内容,由于社会组织社会资本的研究文献比较匮乏,因此主要借鉴企业社会资本的相关研究成果,如范钧[7]、韦影[8]、韦璞[9]、刘寿先[10]、魏水英

参考文献

引证文献

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