中国服务贸易国际竞争力现状剖析及其对我国发展国家竞争优势的启示

资源类型:pdf 资源大小:37.00KB 文档分类:经济 上传者:李岚

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【作者】 苏崇华 

【关键词】我国服务贸易 国家竞争优势 现状分析 原因探讨 战略启示 

【出版日期】2005-03-30

【摘要】随着科学技术的不断进步、经济全球化进程的逐步加快,服务业将逐渐取得国民经济活动的主导地位。通过对当前影响我国服务贸易国际竞争力的相关因素分析,从政府孵化、企业战略、产业政策等角度对我国如何构筑国家竞争优势给以若干启示。

【刊名】江苏商论

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一、我国服务贸易现状剖析根据英国经济学家阿比·费希尔的三次产业理论,发达国家处于以服务业为主导的第三次产业阶段,因此拥有雄厚的知识、科技以及管理等方面的资源禀赋,不仅具有服务业方面的比较优势,更兼有此领域的竞争优势。相比之下,我国在国际服务贸易中所占的比重就低得多。随着中国改革开放的步伐加快,尤其是自20世纪90年代以来,我国的服务贸易获得了长足进展,但国际竞争力并不强。(一)服务贸易出口结构层次尚低,国际市场占有份额亦很低改革开放以来我国的对外服务贸易不仅总体的规模水平有迅速的增加,其种类也日趋多样化。但真正起支撑作用的主要领域还仅仅局限于海运业、劳务输出等劳动密集型产业及旅游业这类资源充裕型产业。即便是旅游业,在旅游的“软件”建设方面,同发达国家相比也存在较大差距,主要表现在旅游企业管理水平低,文化娱乐项目缺乏,专业导游人员匮乏等。我国的对外技术贸易近年来也得到了长足进展,技术引进工作不仅发展快,其经济效益也大有提高。但总体规模,尤其是技术出口与发达国家相比更是难望其项背。出口结构是否合理是影响国际竞争力的重要指标,当今世界发达的工业化国家和地区是服务贸易出口的主要国家,他们均在致力改善国际服务贸易出口结构,主要表现在提高知识技术密集型服务的比重。(二)服务贸易专业化水平呈现下滑趋势国际贸易专业化系数(以下简T SC)是用来衡量一国国际贸易是否具有国家竞争优势的重要指标,系数越大越有优势。二十世纪中叶以来,发达国家和地区的贸易专业化系数一直保持上升趋势,服务贸易扩展的势头也越发强劲。而中国近年国际贸易专业化系数呈下降态势。从以上分析来看,随着国际贸易竞争的加剧,在我国,沿用传统比较优势思路运行的服务贸易与发达国家的差距将会日趋增大,这有力地证明了比较优势并不等于竞争优势,尤其在服务贸易中,拥有比较优势并不一定就能获得比较利益。二、原因分析(一)服务贸易的比较优势是动态的我国劳动力充足、自然资源丰富,大力开展劳务输出及旅游业等资源密集型服务贸易具有得天独厚的优势,但贸易的比较优势是动态的。传统的比较优势是由要素禀赋和交易条件决定的静态优势,而任何一个国家的比较优势都不是一成不变的,随着时间的推移,旧的比较优势将逐渐消失,新的比较优势将不断产生。究其原因,在服务贸易中,比较优势主要是以人力资本为基础的,而不同国家和地区的环境和政策会引起高技术人才的流动,通过培训和教育,人力资本的状况也会发生改变。(二)服务贸易的竞争优势不强根据国家竞争优势理论,一国竞争优势的构建主要取决于生产要素、需求状况、相关产业、企业组织、战略与竞争度,以及机遇和政府作用。而我国在这些方面大都不占优势,典型地体现在以下三方面。1、高等生产要素发展滞后我国的高等生产要素缺乏,一些知识或技术密集型服务贸易,如金融服务、技术服务,发展该方面的服务出口要求出口国有很强的专业技术和管理人员队伍,而这些恰恰是我国现阶段所缺少而又急需解决的。高等要素包括高科技人才、高校研究机构和领先学科及现代化的电讯网络等。高等要素是后天开发的,对计算机、通信、金融等国际服务的提供具有不可替代的作用。还有些服务,如运输业、电力等虽在技术上并不太复杂,但多数属资本密集型产业,所需投资规模大、回收期长,而我国的经济建设资金较发达国家而言相对紧张,所有这些要求都是我国当前的弱点所在,因而我国在这些服务部门处于劣势就不难理解了。2、产业政策不协调在国际服务贸易开放与竞争愈演愈烈的形式下,国际竞争已不单是企业的个体行为,而需要相关行业乃至整个国家积极参与和密切配合,单靠一个企业或行业单枪匹马难以形成竞争优势。相关产业政策不协调会对国际服务贸易产生消极影响。如在旅游业中,不注重基础投资、教育、培训、旅游产品开发、形象设计开发与传播等一系列相关产业的谋划与发展,就势必会导致与发达国家国际竞争力差距拉大。另外,由于我国传统体制的束缚,条块分割仍局部存在,行业内恶性竞争较为普遍,造成了企业信息环境较差,缺乏协同作战意识,而服务贸易国家竞争优势的形成,很大程度上依赖于相关产业的支持。3、宏观与微观领域控制不利首先,政府在国家竞争优势的构建中对宏观经济行为控制乏力。政府作用主要表现在政府对产业、企业的创造、更新能力的孵化与激励以及对制定实施竞争规则的指导与监督上。我国政府在一定程度上存在重干预轻孵化的倾向,教育等的产业孵化作用尚未引起足够的重视,对教育、科研、开发的投入和指导与发达国家相距甚远。据统计,2003年我国用于教育的公共支出占国内生产总值的2.15%,而高收入国家的平均水平为8.43%,这必将制约我国服务贸易国家竞争优势的构建。其次,作为微观层面的主体,企业的市场竞争力越强越有利于构建国家竞争优势。而我国服务贸易企业,都普遍存在着重竞争策略轻竞争战略的倾向。在国际企业组织结构趋向扁平化、柔性化的大背景下,我国企业还有待改进和重塑。另外,我国目前尚缺乏市场经济所要求的公平、公开、有序的市场竞争环境,这也影响了企业竞争力的发挥。三、对我国服务贸易提高国际竞争力的启示1、加强政府的宏观调控作用,把握企业的战略管理角色。从宏观角度来看,政府作为宏观调控的主体,应做到:第一、要切实改善教育状况,加强对高新技术等高等要素的孵化。加速健全高等要素的生成机制,努力提高高等要素供给能力。同时还应建立和完善相互配套的科学评估与检测机制,提高研发质量,保证优秀科技成果尽快转化为现实生产力。第二、要对国际服务贸易企业予以政策倾斜与扶持,努力提高我国服务贸易的整体国际竞争力。第三、要加快建立国际服务贸易产业救济和保护机制。由于我国服务贸易国际竞争力还很弱,尤其是知识密集型企业很难与外商抗衡,而我国作为世贸组织成员已经承诺尽快实现相关贸易服务自由化,这对国内服务企业将造成直接冲击。因此,应尽快建立相关产业救济和保护机制。另外,我国要加快制定并逐步完善相关服务业法律法规,同时要深入研究并合理运用世贸组织各项有关权利与义务的相关待遇条款,寻求合法且适当的途径保护我国的弱势服务产业。从微观角度来讲,服务企业作为微观层面的载体,要逐步建立管理科学、运行高效的现代企业制度,这就要求企业建立合理的组织结构,实施战略管理。当前我国服务企业存在着技术含量较低,人员素质不高的倾向,对企业业绩的评价过分偏重于短期利润。今后,我们要注重对企业长远发展潜力、内部管理和市场竞争力的动态评价,创新业绩评价指标体系,并切实贯彻实施。2、建立健全相关产业的协调与支持机制服务贸易国际竞争力的培育与发展离不开相关产业的支持与协调。这不仅包括服务业内部的相互支持,而且包括工、农业的协调与扶持。而这些我国目前尚不健全。因此我们必须从战略的高度统筹安排生产要素,力求优化资源配置。在规划服务业内部企业规模和市场秩序,处理好宏观调控和企业市场竞争主体,推动服务业技术进步方面,我国与发达国家差距很大,还有很长的一段路要走。因此,我们要彻底抛弃重产品轻服务的在计划经济模式下形成的思路,建立高效完备的相关产业协调与支持机制,全面推动我国服务贸易国际竞争力的发挥与提高。中国服务贸易国际竞争力现状剖析及其对我国发展国家竞争优势的启示@苏崇华$山东经济学院!山东济南250014我国服务贸易;;国家竞争优势;;现状分析;;原因探讨;;战略启示随着科学技术的不断进步、经济全球化进程的逐步加快,服务业将逐渐取得国民经济活动的主导地位。通过对当前影响我国服务贸易国际竞争力的相关因素分析,从政府孵化、企业战略、产业政策等角度对我国如何构筑国家竞争优势给以若干启示。[1]Porter,M ichaelE.The Com petitive Advantage of N ation.New Y ork:Free Press,1991. [2]世界银行.世界发展指标.中国财政经济出版社,2000. [3]戴建中.国际服务贸易.中国青年出版社,1996. [4]史清琪,赵经彻.中国产业发展报告(2000).中国轻工业出版社,2001. [5]克里斯丁·格朗鲁斯.服务企业的国际化战略.南开管理评论,2001,(6).

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