大山之子——记湖北省恩施州林业局局长瞿建平

资源类型:pdf 资源大小:16.00KB 文档分类:经济 上传者:张学敏

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【作者】 杨轩 

【出版日期】2005-05-30

【刊名】绿色中国

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恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部,这里峰峦叠障,翠烟青芜。浩瀚的林海,养育了一代又一代恩施儿女。因而,保护大山,让大山造福百姓就成为恩施州过去、现在与将来全州工作的重中之重。2001年12月,瞿建平由移民局局长改任林业局长,奉命统领全省最大的地市级林业机构———恩施州林业局。摆在瞿建平面前的是成堆的难题:全州96个林业企业濒临倒闭,4000多名职工下岗待业,就连不少森林公安民警也不得不另谋他业,百余人的局机关每天上班不足十人……访基层洞开发展思路在全州经济社会发展中占有举足轻重地位的林业,如何才能扭转被动局面?这个沉重而又不可回避的难题在刚上任的局长瞿建平的脑海里波翻浪涌。怎么办?“到基层去,到群众中去,怎会找不到出路!”他拿定主意,带领一班人一头扎进8县市林业局,走访林业站和企业,同基层干部职工座谈,认真听取意见,历时一个多月的访谈,使他看到了潜力,看到了希望,一个新的思路在他心中逐渐形成。在对全州林业现状进行充分调整研究的基础上,他与党组的同志研究确立了全州林业的发展思路——以建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标,以大工程、大生态、大产业推进林业大发展,努力提高林业建设的生态效益、经济效益和社会效益。同时,研究确定了全州林业的总体构想:重枝、强干、抚芽、全面伸展。重枝:加强州局各二级单位的管理,与其责任人签订工作责任状,奖罚分明,调动一切有利于林业发展的积极因素。各二级单位以局为中心,念好山水经,齐打优势仗,合唱特色戏。两年时间,恩施州林业局兴建了全省最大的护林防火中心;将姊妹山等49片山列为省级自然保护区和自然保护小区。强干:狠抓州局和各县(市)局机关干部作风的转变,严明工作纪律,集中优势兵力突破重点和难点。两年多来,全州高标准、高质量地实施了退耕还林、天然林保护等六大重点工程。完成退耕还林8.97万hm2、天保工程森林管护面积117万hm2、封山育林42.3万hm2、荒山造林1.67万hm2。仅退耕还林和“天保”两项林业重点工程,每年就可为全州330万农民每人增收100多元。抚芽:着力发展林场和个体私营林业大户。帮助他们解决资金、技术等方面的问题,先后投入资金2000万元,扶持林场和林业大户发展苗圃。时仅两年,全州林场、中心苗圃就达到近百个,林业大户1500多个,苗圃面积达到2200hm2。全面伸展:抓好重点的同时,全方位地开展各项林业工作,促进林产品的发展。两年间,全州茶叶、酿酒、蔬菜、药材、瓜果、松香、生漆等林产品和林业化工产品达到14大类220多个品种,林产品和林化企业和大户近100个,从业人员8000多人,年产值达到4.5亿元。谋跨越着眼富民强州恩施有座名山叫星斗山。这里保存着较为原始、相对完整的中亚热带典型的森林生态系统,有维管束植物200科843属2033种,是我国乃至世界罕见的原生群落,对研究古生物、古代气候、古代地理等方面,具有极高的价值。邓小平南巡时曾说,有一种古代树种,现在全国都有了。有棵很大的,在三峡附近。邓小平所说的那棵被称为“天下第一杉”的“活化石”就生长在星斗山。根据州委、州政府的要求,瞿建平带领由86人组成的工作班子,从2002年元月开始,展开申报星斗山国家级自然保护区的细致工作,在不到一年的时间,他们行程8万余里,拜访专家172人次,完成星斗山自然保护区科考集、总体规划、功能区划图、野生动植物分布图等192份申报材料,并在2003年6月通过了国家级自然保护区的评审。恩施州委、州政府领导高度评价星斗山国家级自然保护区的申报成功:这是恩施州林业的亮点,是全州林业发展史上的里程碑,标志着恩施州林业生态建设跨入了新的发展阶段。恩施州“八山半水分半田”的国土格局,使全州300多万农民脱贫致富离不开山,更离不开林。农民要通过发展林业致富,林业部门也需增强经济实力、强化服务能力。瞿建平和州林业局党组一班人要求全州林业系统树立大林业的观念,以现代工业的理念,一手抓生态建设,一手抓产业发展。经过多年的努力,全州现已建成日本落叶松、杉木、板栗、核桃、漆树、茶叶等一大批各类林业产业基地,各类经济林26万hm2。同时,他们充分利用资源优势,着力发展森林旅游、药材、林木种苗、花卉、森林食品、速生丰产用材林、干鲜果茶、野生动植物驯养繁殖、林化等10个产业,使以长友公司、天佛莼菜、山里星公司为主的森林蔬菜加工业日益壮大,年产森林蔬菜1万多吨,年销售收入过亿元,年创汇840万美元;以咸丰县坪坝营、巴东三峡、利川福宝山等国有林场为依托的森林旅游业蒸蒸日上,全州年接待中外游客20多万人次,获利1000万元以上。2003年冬至2004年春,他们又完成紫油厚朴、黄柏、杜仲、木瓜、银杏等林业药材基地2.1万hm2。这一个个坚实的脚印,铺就了一条条富民强州的金光大道。三年来,经过他们的艰苦努力,恩施州117万hm2天然林得到了有效管护,森林覆盖率以年均1个百分点以上的速度递增,全州森林覆盖率达到67%;森林活立木蓄积增加了590万m3,总蓄积量达到4500万m3。现在,恩施州的山绿了,水清了。那一个个令人叹服的成绩,使恩施州林业局在全国、全省屡屡获奖,连续两年被评为湖北省“红旗林业局”。虽然瞿建平从事林业工作到目前仅七个春秋,时间不算长,但他与山有唇齿之缘,与林有血脉之情。这情缘注定要让他成为大山之子。(责任编辑许勤)大山之子——记湖北省恩施州林业局局长瞿建平!本刊特约记者@杨轩

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