国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》,对充分激发社会资本活力,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,在改善民生中培育经济增长新动力作出了重要部署

作者: 刊名:《浙江经济》 上传者:郎子龙

【摘要】《意见》明确,立足于加强和改善公共服务,形成有效促进政府和社会资本合作模式规范健康发展的制度体系,培育统一规范、公开透明、竞争有序、监管有力的政府和社会资本合作市场。着力化解地方政府性债务风险,积极引进社会资本参与地方融资平台公司存量项目改造,争取通过政府和社会资本合作模式减少地方政府性债务。在新建公共服务项目中,逐步增加使用政府和社会资本合作模式的比例。《意见》要求,构建保障政府和社会资本合作模式持续健康发展的制度体系,规范推进政府和社会资本合作项目实施。

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黼 NG 。 E , C ONOM ,期Y 政策速递 1I9 2015年第1 1期l J K f _I{ :J刁三l 国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》,减少束缚电子商务 发展的机制体制障碍,进一步发挥电子商务在培育经济新动力,打造“双引擎”、实现 “双目标”等方面的重要作用 《意见》明确 ,到 2020年,统一开放、竞争有序 、诚信守 法、安全可靠的电子商务大市场基本建成。电子商务与其他 产业深度融合,成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重 要平台,对工业化 、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起 到关键性作用。《意见》提出,要营造宽松发展环境,降低准入 门槛,合理降税减负,加大金融服务支持 ,维护公平竞争。要 促进就业创业,鼓励电子商务领域就业创业,加强人才培养 培训,保障从业人员劳动权益。此外,要推动转型升级,完善 物流基础设施,提升对外开放水平,构筑安全保障防线,健全 支撑体系。 追踪解读 : 近年来我国电子商务发展迅猛,其自身的发展面 临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范 等问题逐渐凸显,亟需采取措施予以解决 、《意见》文件 共 出台29条 意见 .从金 融 、信 用 、物流 、人才 、安 全 、税 收等七大方面,为我国电子商务发展破除了阻碍,指明 了方向 .这条依托“多部 门联动 、全方位推 进”的电子 商务全产业链无疑将获得跨越 式发展机遇 , 国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》,要求抓紧 推出一批激活市场、释放活力、有利于稳增长保就业增效益的改革新举措,使改革新 红利转化 为发展新动 力 《意见》提出 :要持续简政放权 ,加快推进政府 自身改 革。要深化企业改革,进一步增强市场主体活力。要落实财 税改革总体方案,推动财税体制改革取得新进展。要推进金 融改革 ,健全金融服务实体经济的体制机制。要加快推进城 镇化 、农业农村和科技体制等改革,推动经济结构不断优 化。要构建开放型经济新体制,实施新一轮高水平对外开 放。要深化民生保障相关改革 ,健全保基本、兜底线的体制 机制。要加快生态文明制度建设,促进节能减排和保护生态 环境。要完善工作机制,确保改革措施落地生效。 追踪解读 : 2f}l5年 是全 衙深 化 改革 的 关键 之 年 ,也 是稳增 长 、调结构的 紧要之年 ,经济体制改革任务 更加艰 硅 , 《意见》整理 出39项 年度经济 体铷政单重 点任 务, 牢 牢把 握 问题 导 向 ,坚持 顶 层设 计 与基 层刨新 相 结 合 ,自觉运 ,嚣法 治思维和 法治方 式推 进改 革 ,有利 于 处理好整体推进和重点突破的关系,持续提 高改革方 案质量,避一步提高改革实效 国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会 资本合作模式指导意见》,对充分激发社会资本活力,打造大众创业、万众创新和增加公共 产品、公共服务“双引擎”。在改善民生中培育经济增长新动力作出了重要部署 《意见》明确,立足于加强和改善公共服务,形成有效促进 政府和社会资本合作模式规范健康发展的制度体系,培育统 一 规范、公开透明、竞争有序、监管有力的政府和社会资本合 作市场。着力化解地方政府性债务风险 ,积极引进社会资本 参与地方融资平台公司存量项目改造,争取通过政府和社会 资本合作模式减少地方政府性债务。在新建公共服务项 目 中,逐步增加使用政府和社会资本合作模式的比例。《意见》要 求,构建保障政府和社会资本合作模式持续健康发展f 制度 体系,规范推进政府和社会

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