我国金融仲裁发展中的问题与对策研究

作者:石胜囡 刊名:《商》 上传者:宋世灵

【摘要】随着我国金融业的迅猛发展,金融纠纷日渐增多,金融仲裁逐渐成为一种有效的争议解决方式,但是我国的金融仲裁起步较晚,规则也稍显不成熟,在日前的实践发展中,逐渐显现出相应的问题,很大程度上阻碍了我国金融争议多元化救济途径的构建,尤其是对金融仲裁这一迅猛发展中的行业仲裁的发展前景构成了挑战。本文从金融仲裁在我国的产生发展出发,分析其中产生的问题并提出相应的解决建议。

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我国金 融仲裁发展 中的问题 与对策研 究 石胜囡 摘 要 :随着我 国金融业的迅猛发展 ,金融纠纷 日渐增 多,金 融仲 裁逐渐成为一种有效 的争议 解决方式 ,但是我 国的金 融仲裁起 步较 晚 ,规 则也稍显不成熟 ,在 目前的实践发展 中,逐渐显现 出相应的问题 ,很 大程度上 阻碍 了我 国金 融争议 多元化救 济途径的构建 ,尤其是 对金融仲裁这一迅猛发展 中的行业仲裁的发展前景构成 了挑战。本文从金融仲 裁在我 国的产 生发 展 出发 ,分析其 中产生的 问题并提 出相应 的解决建议 。 关键词 :金 融仲 裁;争议解决 ;行业 自治 一 、 金融仲裁在我 国的产生与发展 2007年 12月 18日,我国内地首家金融仲裁院在上海成立 ,以此 为 起点 ,广州 、深圳 、武汉 、重庆 、杭州等地的金融仲裁院相继成立 ,它 们作 为各地 仲裁委的下设 机构 ,有着适应 当地经济发展水平 的各具特 色 的金融仲裁规则 ,在解决金融争议方面发挥着很大的作用。 从机构设置来看 ,我国建 立 的这些金 融仲 裁机构 分布 于天 津 、上 海、广州、成都 、温州等不同地区,有效地落实了金融争议仲裁解决机 制;从金融仲裁规则的制定来看,主要有两种情况,一是各金融仲裁院 制定专门的金融 仲裁规则 ,比如上海金融仲裁 院,二是不订 立专门 的金 融仲裁规则 ,而是在一般规则 中,设立专门的章节 ,比如 深圳仲裁委员 会 ;从受理主体 来看 ,金融争议的 当事人多为金融机 构 、法 人以及 自然 人;从争议的种类来看,主要的纠纷多发生在各类合同以及证券、基金 投资活动 中,例如 :保 险合 同纠纷 、投资金融纠纷。 我 国港澳台地区的金融 仲裁 以香港金融纠纷调解中心有限公 司和台 湾地 区的 中华仲裁协会为 主要 的金融争议解决机构 ,鉴于本文主要 以内 地的金融仲裁为主要讨论对象,在此,对港澳台地区的情况就不再做 展开。 二 、金融仲裁在纠纷解决中的优势分析 金融 仲裁作为争议解决的渠道之一 ,不仅较调解 、诉讼 等争议 解决 方式而言 ,有 明显优势 ,而且与一般 的商事 仲裁相 比,也具 有 自身的特 点与优势 。笔者将金融仲裁的优势概况如下 : (一)金融争议仲裁解决的程序 高效性更为 突出 一 般来说 ,金融仲裁的案件审理时间较普通仲裁短,在程序上具有 显著的快捷高效 的优势 。总结各地的金融仲裁规则 ,不难 发现 ,各地 主 要采取书面审理的原则,极少数情况下才开庭审理,这极大地缩短了当 事人参与案件的时间 ,更加迅速 。在开庭审理的情况 下 ,因金融案件特 殊的性质、标的等因素,仲裁庭多适用简易程序,这相比诉讼过程中采 用普通程序而言 ,时限大大缩短 。例如 ,根据 CIETAC制定 的 《金融争 议仲裁规则》 的有关规定 ,当事人须在 10个 工作 日内选 定仲裁 员、15 个工作 日内做 出答辩 ,可以看 出,规定 的时限非常短 ,当事人在 申请 仲 裁 之后必须迅速应对。 此外,与普通仲裁一样,金融仲裁一裁终局,除非仲裁协议无效、 有明显 的程序瑕疵等特殊情形之外 ,不允许 当事人进行上诉 ,裁 决也不 会被撤销,双方均须履行裁决规定的义务,这有助于减少人力与物力的 损耗 ,也 可以有效节约解决金融争议 的成本 ,方便 当事人尽快 开展正常 的商业 活动。 (二)金融仲裁 中仲裁员的专业性体现更 为明显 各地的仲裁委员一般会按照不同专业设立仲裁员名册 ,供当事人进 行选择。众所周 知,证券 、保 险 、银行 等 金融行 业具 有 自

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