浅析供电企业绩效评价体系的问题及改进措施

作者:陆 萍 刊名:科学时代 上传者:李淑清

【摘要】本文首先介绍了关键绩效指标评价、标杆管理理论、平衡计分卡理论及经济增加值评价理论,分析了当前绩效评价中存在的问题及可改进之处,最后对绩效评价体系提出了改进措施及建议。

全文阅读

浅析供电企业绩效评价体系的问题及改进措施 陆 萍 / 广东电网公司韶关供电局 【摘 要】本文首先介绍了关键绩效指标评价、标杆管理理论、平衡计分卡理论及经济增加值评价理 论,分析了当前绩效评价中存在的问题及可改进之处,最后对绩效评价体系提出了改进措施及建议。 【关键词】供电企业;评价体系;绩效评价理论;措施 1 企业绩效评价理论 在绩效管理广受关注的今天,绩效管理理论的发展也十分迅速,在世界范围内被广泛应用于实践的主 要包括以下四种理论: 1. 1 关键绩效指标评价理论 关键绩效指标评价理论是指通过设置关键绩效指标,来反映个体的工作成果,并以此来评价其绩效水 平。关键绩效指标(KPI )来自于对企业总体战略目标的分解,它们与企业竞争力的主要驱动因素相联系。 1. 2 标杆管理理论 标杆管理以度量标准来衡量各单位之间的绩效水平,并进行对比分析,推崇先进单位在经营管理中的 优秀措施和方法,促使企业突破本组织的局限并在更广阔的视野上寻找基准。 1. 3 平衡计分卡理论 平衡计分卡理论以战略目标为导向,通过建立一套财务与非财务评价指标体系,包括财务绩效指标、 客户指标、内部业务流程指标和学习与成长绩效指标等,以此对企业的经营绩效进行综合、全面、系统的 评价。 1. 4 经济增加值评价理论 经济增加值(Economi c Val ue Ad d ed,以下简称 EVA)是指企业的税后净营业利润减去包括股本和 债务等所有投入资本成本后的利润余额。EVA 理论的核心理念是指企业只有在其资本收益超过为获得该 收益所投入资本的全部成本时,才能为股东带来价值,即为了提升绩效水平,企业应不断降低投入资本成 本,并追求资本产出的最大化。 上述每种绩效评价理论的产生都有着各自的时代背景,每种理论也都有各自的优缺点。应该说,不同 的绩效评价模式之间不是互斥的关系,它们完全是可以相互补充的。 2 省公司对地市供电局绩效评价体系的概况 结合企业绩效评价理论及国内外电网企业绩效评价实践来看,广东电网绩效评价体系仍存在可改进之 处。 2. 1 部分绩效评价指标尚需完善 例如,基层供电局每年都有大量的拆旧物资,这些物资是否已完全失去使用价值呢?其再利用的情况 如何?对于上述问题,目前仍缺乏较为直接有效的评价指标。又如,在经济效益评价方面,目前资产经营 考核及绩效合约的主要评价指标包括内部利润总额、总资产内部报酬率、内部经济增加值等指标,然而, 对于供电企业而言,其经济效益在一定程度上受地域性差异的影响,加上各单位的资产规模、人员数量均 不尽相同,因此上述指标未必能够确切反映各供电局的实际经营盈利能力。 2. 2 尚未形成全面的对标评价机制 国家电网公司较早引入对标管理机制,并已经形成了比较系统的对标指标体系和工作制度保障体系。 在国家电网公司系统内部,各单位逐月通过对标信息系统上报对标指标数据,定期统一进行对标评价,同 时通过分享学习,不断推动各单位优化自身经营实践,全面提升整体电网绩效水平。 2. 3 目前绩效评价体系偏重考核完成结果,较少评价工作过程及质量 例如,技改投资计划准确率指标,虽然地市供电局大多能够在年内完成投资计划目标,然而如果项目 结算过于集中在年末,则不仅容易造成省公司的资金压力,也会产生较大的财务风险。从考核周期来看, 目前的考核评价均以年度作为考核周期。从精细化管理的原则出发,单纯以年度为考核周期并非最优选择。 正如前文所述,虽然全年投资计划目标可以完成,但是其完成的过程可能未必是最合理的。 2. 4 绩效评价沟通及分析机制尚不健全 现有的绩效评价体系更多

参考文献

引证文献

问答

我要提问