城市科技创新人才吸引力评价指标体系的构建

作者:周昀 刊名:商场现代化 上传者:陆永娟

【摘要】本文构建了城市科技创新人才吸引力评价指标体系,以期为城市人才建设和优化提供导向性。

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310《商场现代化》2009年2 月(中旬刊)总第566期 人力资源 科技创新人才指的是具有较高的科技创新能力,直接参与科技创新活动并为科技发展和社会进步做出重要贡献的人才。一个城市对科技创新人才的吸引力如何,可以通过构建恰当的指标体系来进行评价。通过该指标体系,可以全面综合地描述和反映一个城市吸引科技创新人才能力的总体状况,为该城市人才建设和优化提供导向性,使有关部门在制定相关政策时能够有足够的参考依据,进一步加强科技创新人才对城市发展的支撑和带动作用。 一、构建城市科技创新人才吸引力评价指标体系应遵循的原则 1.系统性原则  影响城市吸引科技创新人才的各种政治、经济、文化等因素构成了一个综合的系统。这是一个多层次的动态系统。城市科技创新人才吸引力指标体系必须遵循系统性原则,从科技创新人才吸储、使用的全过程出发,全面反映影响城市吸引科技创新人才的各种因素。 2.以人为本原则  选定城市科技创新人才吸引力评价指标必须从有利于科技创新人才发展的角度出发,选择的指标应综合考虑科技创新人才所追求的个人经济利益与包括社会地位、精神激励等在内的社会利益,体现以人为本的原则。 3.可比性原则  构建城市科技创新人才吸引力评价指标体系必须遵循可比性原则,要做到指标口径一致,相互可比。该指标体系应该便于各个城市之间的相互比较,也应该满足同一个城市在不同时期的比较评价。 4.可操作性原则  城市科技创新人才评价指标体系的建立应从我国国情和科技创新人才流动现状出发,努力做到理论与实践相结合,需要与可能相统一,并力求指标含义明确,便于操作,从而为评价城市科技创新人才吸引力提供依据。 城市科技创新人才    吸引力评价指标体系的构建 周 昀 南通大学 南通市社会科学基金项目:南通市科技创新人才发展战略研究(03030144) [摘 要] 本文构建了城市科技创新人才吸引力评价指标体系,以期为城市人才建设和优化提供导向性。 [关键词] 城市 科技创新人才 吸引力 评价指标 二、城市科技创新人才吸引力评价指标体系的具体构建 本文综合前人的研究成果并结合自己的观点形成初步的指标体系,确定的一级指标共有5 个,二级指标共有15 个,如表所示。 政府因素是决定城市科技创新人才吸引的首要因素,以创业环境、社会保障制度、人事管理制度和科技创新人才政策四个指标来评价政府因素。经济因素是决定城市科技创新人才吸引的核心要素,以人均 GDP和经济增长率两个指标来评价经济因素。文化环境是城市发展的精神源泉,是影响科技创新人才集聚、开发和使用的重要因素,以城市创新意识、城市价值取向和诚信指数三个指标来评价文化环境因素。生活环境反映城市生活的便利程度,向往安全、舒适的生活是人们的普遍心理,生活环境 有利于吸引科技创新人才,以房地产价格水平和社会治安水平两个指标来评价生活环境因素。个人因素包括个人兴趣偏 、个人交际、个人发展前途和家庭情况四个指标。

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