美国房地产税制对我国房地产税制改革的借鉴(无全文)

作者:迟丽华 王晓文 刊名:中国房地产:学术版 上传者:

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【摘要】目前,作为新一轮税制改革,房地产税立法被列为税制改革进程而再次成为各方关注的焦点。美国已经建立了较为完善、稳定和成熟的房地产税收制度。从房地产业的可持续健康发展看,借鉴美国成功经验,完善我国的房地产税制改革具有深远的意义。首先探讨和总结了美国房地产税收制度体系的经验,然后对我国目前房地产税改革的问题与难点进行深入剖析,并提出了立足基本国情的房地产税制改革建议。

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国外 房地产 美国房地产税制对我国房地产税制改革的借鉴 迟 丽华 ’,王 晓文 ’ (辽 宁师范 大 学会计 系 ,辽 宁 大 连 ) 摘要 :目前 ,作为新一轮税制改革 ,房地产税立法被列为税制改革进程 而再次成为各方关注的焦点。 美国已经建立 了较为完善 、稳定和成熟的房地产税收制度 。从房地产 业的可持续健康发展看 ,借鉴 美 国成功经验 ,完善我 国的房地产税制改革具有深远 的意义。首先探讨和总结 了美国房地产税收制 度体 系的经验 ,然后对我 国目前房地产税 改革 的问题与难点进行深入 剖析,并提 出了立足基本 国情 的房地 产税 制 改革 建议 。 关键 词 :房 地 产税 制 ,改革 ,美 国 ,借 鉴 中图分 类号 : 文 献标 识码 : 文章 编 号 :一() 收 稿 日期 : 美 国房地产税 制的探讨与经验 总结 税 制 要素 的一定 比例 的标 准不 尽相 同。例 如加利 福 尼亚州 相 关法 律规 定 ,以政 府 指定 的专 业评估 机 构确 定 美 国 对 房 地 产 保 有 环 节 征 收 一 般 财 产 税 , 房 产 的市场价 格 的 为房 产税 的计 税依据 。 美 国现 行 的财 产 税 主 要是 对 土 地 和 房 屋 等 不 动 税 收优 惠政 策 产 征 收 的 ,即房 地 产税 ,是 财产 税 的主 要 组成 部 美 国制 定 的房 地 产 税 税 收 优 惠 政 策 是 根据 分 。美 国房 地产 税 征税 对 象 是土 地和 房 屋 。税 率 本 国政 治 、经 济 、人 文和 地 理等 诸 多 因素 综合 的 决 定权 方 面 ,美 国 的房 地 产 税 完全 由地 方 自行 结果 。既有 实 行 直 接 减 免税 、税 收 抵 免等 形 式 , 制 定 。税率 形 式方 面 ,采用 相对 简 单又 便 于操 作 也有 采 用 农 场 土 地 专 项 优 惠 、延 期 纳 税 等 优 惠 的 比例 税 率 。每 年地 方政 府根 据 当年 政府 财政 预 形式 ,如表 所 示 。 算 的要求 ,通 过 “倒挤 ”方 式来确 定 税率 。 房地 产税 收 征管 美 国房 地 产税 的税 基 是 以房 地 产 的评 估 价 从立 法 权来 看 ,通 常 由联邦 和州 行 使 ,地 方 值 的一定 比例 来确 定 ,且 由州政 府 负责完 成 这项 则 没 有 税 收 立 法 权 ,仅 仅 根据 州 颁 布 的税 法 要 工作 。由于美 国联 邦 和州 之 间执 行 分税 制 ,房 产 求进 行 征收 和管 理 。从税 基评 估 与 征管 来看 ,主 税被 划为 地方 主体 税种 ,因此各 州确 定评 估 价值 要 由地 方 政 府 负 责 房 地 产 评 估 和 征 管 ,这 是 因 国外房地产 表 :美 国现行房地产税收优 惠政策 税 收 优 惠 政 策 适 用 范 围 减 免 税 优 惠 免税 居 民购买 的第 一套 非经营性 自用房地产 ,公共服务、宗教 、慈善等 非营利性机 构的 自用房地产 ,以及文化 、科研 、环保 等事 业性机构的 自用房地产 。 税基减 免 通过直接缩小计税 依据来实现 ,其措施之一 是评 估限制 ,即对税基评估 价值 的

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