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作者:张文 刊名:科园月刊 上传者:王永莲
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【摘要】党风廉政建设和反腐败工作是关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期长期坚持的一项重要工作,反腐倡康制度建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,它是党和国家制度建设的有机组成部分,是社会主义政治文明的重要内容,在社会主义市场经济发展时代离不开反腐倡廉制度建设,而党风廉政建设深入开展也离不开制度建设。

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园1 月章 1 日 豇斟纵簟 一 舅 班 _ 学习反腐倡廉制度 推进党风廉政建设 张 文 /西部电影集团有限公司 [摘 要 ]党风廉政建设和反腐败工作是关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期长期坚持的一项重要工作,反腐倡康制 度建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,’它是党和国家制度建设的有机组成部分,是社会主义政治文明的重要内容,在社会主 义市场经济发展时代离不开反腐倡廉制度建设,而党风廉政建设深入开展也离不开制度建设。 [关键词 ] 反腐倡廉制度 廉正建 设 一 、 反腐倡廉制度渊源及现状 反腐倡廉制度建设是中国反腐败斗争长期发展 的必然结 果,它的思想源远流长 ,先秦时期就建立了巡视制度 ,明朝朱 元璋为惩治官场腐败 ,曾亲自主持修订《大明律 》、制 《大诰》, 以加大对贪官污吏依法惩治的力度。制度反腐更是 国外发达国 家治理腐败的一条重要经验,英 国早在 1889年就颁布了世界 上第一部《反腐败法 》,20o3年又公布了新的《反腐败法》草案, 有效防范和控制了腐败蔓延 ,北欧国家之所以取得 国际社会公 认的廉政建设成就,原因也在于各国普遍拥有一套全民参与、 他律与自律相结合、完善有效的廉政法律制度, 《联合国反腐 败公约》的签署,则进一步推进了制度反腐的国际化进程。 我党 的反腐败斗争经历了运动反腐 、权力反腐和制度反腐 的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并 不断强化的,毛泽东同志早就提出,在党内要实行 民主集中制 的制度 ,邓小平同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设 还是要靠法制的战略思想,江泽民同志多次强调 ,要与时俱进 不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化,胡锦涛同志在 中纪委五次全会上强调 ,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败 体系建设 的重要内容 ,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。党的 十七大以来 ,党和国家针对党风廉政建设工作 的新情况 、新问 题,围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系 ,陆续出台了 一 批反腐倡廉法规制度 ,如 《国有企业领导人员廉洁从业若干 规定 》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》及 《关 于进一步推进国有企业贯彻落实 “三重一大”决策制度的意见》 等规范企业领导人员决策行为的重要法规制度,我国党风廉政 建设和反腐败斗争逐步迈入了 “有法可依”轨道 ,进一步拓宽 了领导干部廉洁 自律工作的深度和广度 ,同时也为各级纪检监 察机关查办案件提供 了依据和保障。 近年来 ,各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、 综合治理、惩防并举、注重预防的方针 ,加快推进惩治和预防 腐败体系建设,深化对反腐倡廉建设规律的认识 ,党风廉政建 设和反J莴败斗争取得了新成效、积累了新经验,不断推动反腐 倡廉工作向制度化、规范化 、法制化方 向发展,目前已取得了 一 定成效。 二,反腐倡廉制度建设应注意的几个问题 反腐倡廉制度建设是一项庞大系统工程 ,必须总体规划 , 突出重点,整体推进 ,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际 问题,又要从长计议,有利于惩治和预防腐败体系建设的长远 建设和发展。反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务,必 须解放思想 ,立足创新 ,着眼改革,积极探索制度反腐 的有效 途径 ,确保各项工作落到实处。 1.反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环 节 当中,在加强教育、发扬民主 、健全法制 、强化监督等各方 面都建立起长效的反腐机制。制度建设不能出现反腐败真空地 带,只有在制度和体制上进一步健全 ,针对腐败滋生蔓延的制 度原因,对症下药,设计出切合实

参考文献

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