三、沙特阿拉伯长期石油战略的形成与沙特阿拉伯在1979—1980年世界第二次石油危机的油价暴涨中,为了压低油价,长期维持1,030万桶的日产量高峰,虽最后控制住了油价疯涨势头,但却使西方国家建立了庞大的石油储备,贻患无穷

作者: 刊名:世界石油问题 上传者:韩峰
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【摘要】 沙特阿拉伯的长期石油战略,其核心就是力促世界石油价格的上升速度不要太快,以便赶在合成燃料普遍使用之前将它的巨大石油储量大部分销售完毕,只留小部分作为化工原料和供本国消费。沙特阿拉伯的这种使油价缓慢上升的低价销售石油的战略与石油输出国组织中的某些国家奉行的高价销售石油战略大相径庭。

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沙特阿拉伯的长期石油战略,其核心就是力促世界石油价格的上升速度不要太快,以便赶在合成燃料普遍使用之前将它的巨大石油储量大部分销售完毕,只留小部分作为化工原料和供本国消费。沙特阿拉伯的这种使油价缓慢上升的低价销售石油的战略与石油输出国组织中的某些国家奉行的高价销售石油战略大相径庭。它们之间的石油销售战略大不相同,基本上导源于它们的在经济上可以开采的石油储量有大有小。于是,石油输出国组织中出现了这样三种类型的国家:即以储量巨大的沙特阿拉伯为一方的以高产低价办法谋求增加石油收入的国家和以储量有限的阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚为另一方的以低产高价办法谋求增加石油收入的国家,以及介乎二者之间的伊拉克、阿拉伯联合酋长国和科威特,可能还有伊朗等国家。石油输出国组织中出现这样的情况,是因为沙特阿拉伯石油储量巨大,约占世界可进行经济开采的石油储量的29.5%,它预期可以大量出口石油的时间为50年,即大约’到2030年左右,这样它必须要有一个一长远的石油销售战略,也就是它的长期石油战略的核心。而阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚,可能还有印度尼西亚,由于它们在经济上可以开采的石油储量有限,不需要有长期石油战略,只需谋求尽可能多、尽可能快、.而且还要以尽可能高的价格销售石油就行了。处于中间状态的国家呢,由于它们的石油储量相当大,所以它们不能只是考虑短期销售的问题,也要有长期一点的眼光,但也不必要有沙特阿拉伯那样长远的精心打算。世界上的非石油输出国组织国家,的有石油出口,的国家的销售战略可以按此类推。例如墨西哥就是基本上属于沙特阿拉伯型的。这就是为什么在国际石油公司被迫交出石油价格决定权以后,世界石油价格战场上长期“战战和和、和和战战”的原因。沙特阿拉伯的长期石油战略就是在这种世界石油价格上的“战战和和、和和战战”中形成和取得成就的,也就是说不是一帆风顺的。沙特阿拉伯长期石油战略的形成源远流长,开瑞可以追溯到1970年12月的石油输出国组织加拉加斯会议。这次会议决定,务须谋求向石油公司最少征收50%的所得税,并普遍提高石油标价。;但是在如何实现这一决定上,这个由国家组成的国际组织第一次出现了意见分歧的裂痕。利比亚、委内瑞拉、印度尼西亚和阿尔及利亚与海湾成员国分道扬镰,以致导致后来海湾成员国单独与石油公司谈判签订德黑兰协定。自此以后,虽然有时候石油输出国组织在油价问题L也能达一定的协议,但总是大相径庭的时候居多。比如说,在1973年10月16日海湾6国单方面提高石油标价70%时,大家并无分歧。沙特阿拉伯的石油收入也因之大增,从1972年的27.45亿美元上升到1973年的43,4亿美兀。但是,在1973年12月23日,海湾6国决定将石油标价提高130%,即从1974年1月起将油价提高到每桶11。65美元时,尽管意味着沙特阿拉伯的石油收入将翻一番多,但它却立即觉察到大幅度提高油价将对世界经济的稳定不利,而世界经济不稳会给自己的长期销售石油计划带来不利,因此认为石油提价应该缓步而行,所以在会上表示反对这种大见美国中东学会《中东杂志))季刊1982年夏季号威康布朗《论石油武器》一又。见美国中东学会《中东杂志》季刊1982年夏季号威廉布朗《论石油武器》一文。拉加厄埃尔马拉克《沙特阿拉伯加速经济建设》(伦敦克鲁姆海尔姆公司1982年版)一书第57页。幅摩提高标价,但被其他5国的多数票所压倒。沙特阿拉伯长期石油战略的初试锋芒是失败了。但它并未灰心。而是从1974年起,一直都在为维持低油价而进行不屈不挠的斗争。从1974年1月到1977年12月这段时间,是沙特阿拉伯颇具能力足以影响世界石油价

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