供给侧改革视域下民办高校内部治理转型研究

作者:朱胜晖 刊名:教育探究 上传者:杨波

【摘要】推动内部治理转型发展是民办高校在新常态下进行供给侧改革的重要措施,也是民办高校追求治理现代化的重要内容。现阶段,民办高校内部治理存在着结构不健全、执行不彻底、权力不平衡等问题,在转型发展过程中民办高校应在坚持高等教育原则、民办机制原则、权利制衡原则的基础上,从健全章程建设、成立监督部门、完善学术权利机构等方面进行努力。

全文阅读

第 12 卷 第 2 期 教 育 探 究 Vol. 12 No. 2 2017 年 4 月 EDUCATIONAL STUDY Apr. 2017 供给侧改革视域下民办 高校内部治理转型研究 朱胜晖 ( 信阳学院校长办公室,河南 信阳 464000) 摘 要: 推动内部治理转型发展是民办高校在新常态下进行供给侧改革的重要措施,也是民办高 校追求治理现代化的重要内容。现阶段,民办高校内部治理存在着结构不健全、执行不彻底、权力不 平衡等问题,在转型发展过程中民办高校应在坚持高等教育原则、民办机制原则、权利制衡原则的基 础上,从健全章程建设、成立监督部门、完善学术权利机构等方面进行努力。 关键词: 民办高校; 内部治理; 转型 中图分类号: G647 文献标识码: A 文章编号: K128 ( 2017) 02 - 0065 - 05 收稿日期: 2017 - 01 - 23 作者简介: 朱胜晖 ( 1990 - ) ,男,信阳学院校长办公室教师,教育学硕士,主要研究方向为成人教育、高 校管理。 民办高校是我国高等教育的重要组成部 分,据教育部统计,截止到 2016 年 5 月 30 日,我国现有民办普通高等学校 741 所 ( 涵 盖中外合作办学 5 所,内地与港澳台地区合作 办 学 2 所 ) , 占 到 全 国 高 等 学 校 总 数 的 28. 55%。其中本科 424 所,占全国本科院校 总数的 34. 30% ; 专科 317 所,占全国专科院 校总数的 23. 33%。经过数十年的发展,我国 民办高校已取得了长足的进步,正处于走向完 善、提高的关键时期。其内部治理的研究是我 国民办高等教育研究领域的重要问题之一,但 是由于现代大学治理研究在我国起步较晚和民 办高校自身的科研局限,民办高校治理研究尚 处于起步阶段。加快民办高校内部治理转型发 展的步伐,推动民办高校内部治理体系和治理 能力的现代化,这既是民办高校积极适应国家 经济社会发展新常态、进行供给侧改革、优化 高校治理结构、完善中国特色现代大学制度建 设的应有之义,也是民办高等院校提高自身办 学质量和效率、进行内涵建设的重要举措,是 民办高校持续健康发展的持久动力。因此,本 文拟在分析民办高校内部治理存在的问题的基 础上,对民办高校内部治理转型应坚守的原则 和着力点进行探究,以期丰富民办高校内部治 理的相关研究,推动民办高校内部治理实现科 学化和规范化。 一、现阶段民办高校内部治理存在的问题 所谓民办高校内部治理,就是指民办高校 在自身既定的内部办学环境中借助正式的和非 正式的制度安排,去引导、控制和规范投资 者、行政管理人员、服务人员、教师、学生等 主体的教育教学活动,鼓励相关利益主体之间 有效互动,以最大限度地增进办学效益的活动 过程。尽管自 《民办教育促进法》和 《民办 教育促进法实施条例》颁布实施以来,我国 民办高校的内部治理体系逐渐建立起来,治理 能力逐步提升,办学效益和办学质量取得了很 大进步,但是客观地讲,民办高校的内部治理 教 育 探 究 2017 年 尚处于探索起步阶段,仍存在着一些急需改善 的问题。 ( 一) 结构不健全 内部治理结构的构建、调整与完善一直是 我国民办高校发展进程中的重要内容,也是建 设中国特色现代大学制度的重要措施。所谓民 办高校内部治理结构是指民办高校作为独立的 法人实体,在投资者、决策者、管理者、教职 工和学生等权益相关者之间建立的一种有关学 校发展、运营和权力配置的机制和组织结构, 以及通过这种组织结构形成的责权利划分、制 衡关系和配套机制等

参考文献

引证文献

问答

我要提问