京津冀一体化非首都功能疏解对河北省产业结构影响

作者:张博钧[1];包姣姣[1] 刊名:统计与管理 上传者:蒙怡

【摘要】非首都功能转移是指北京的非首都核心功能从北京疏解转移至河北,这将会对河北省的产业结构产生重大影响。非首都功能转移会对河北省的三次产业结构产生变动,使产业结构逐步向合理化、高级化发展。本文通过河北深入改革开放至2011年产业结构比较以及京津冀一体化战略,来预测非首都功能疏解对河北省产业结构的影响。

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区域发展 2017 年第 1 期 106 京津冀一体化非首都功能疏解对河北省产业结构影响张博钧 包姣姣 摘 要:非首都功能转移是指北京的非首都核心功能从北京疏解转移至河北,这将会对河北省的产业结构产生重大影响。非首都功能转移会对河北省的三次产业结构产生变动,使产业结构逐步向合理化、高级化发展。本文通过河北深入改革开放至 2011 年产业结构比较以及京津冀一体化战略,来预测非首都功能疏解对河北省产业结构的影响。 关键词:非首都功能 产业结构 产业空心化 DOI: 10.16722/j.issn.1674-537X.2017.01.036 一、研究意义 非首都功能转移是指国家通过各种手段,将北京的非必要关键功能转移至河北省内的其他城市。本文致力于研究及预测非首都功能转移对河北省三次产业结构的影响,包括产值影响、就业度影响等。通过影响来判断及预测分析河北省的发展趋势。 而且通过研究该问题,也会对中国有借鉴意义。二、河北省改革开放至 2011 年产业结构分析 (一)产值结构分析 产业结构的含义是,某国家或者地区的三次产业产值占该地区的百分比。从改革开放至今,河北省的产业结构从以第一产业为重心转向第二产业及第三产业。尤其是以工业为主的第二产业和以服务业为主的第三产业。1978年,河北省以农业为主的第一产业产值约占 28%,而 2013 年约为 11%,下降了近17个百分点。第二产业产值比重从1978年50%下降到1990 年的 43%,而 2013 年一路上升到约 54%。属于先下降后上升然后趋于平稳。然而,以服务业为主的第三产业,从改革开放至今迅速猛烈增长近 15 个百分点。通过以上数据也可以看出,河北省的产业结构演变基本符合演变规律。但是,与全国相比属于比较落后阶段,即使是工业也略显不足。 (二)三次产业就业结构 就业结构,是指劳动力的地域分布情况以及在三次产业的分配关系。就业结构也是衡量产业结构演变正确与否的衡量指标之一。只有正确的就业结构,才会反映出正确的产业结构演变途径。相反,失调的产业结构能够反映出产业结构演变的扭曲。因此,二者是相互影响相互制约的。从改革开放至今,河北省就业结构也发生了巨大变化。首先是第一产业的就业比重在这 30 多年之间下降了约 40 个百分点,这也充分说明河北省劳动力从第一产业大量转移到其他产业中去。也说明了农业产值比重为何不如以前。其次,第二产业的就业比重显著上升了 22个百分点,这说明,相当一部分劳动力从第一产业转移至工业以及制造业。这也解释了河北省第二产业发展迅速的原因。最后,服务业的就业劳动力比重明显上升,从1987年的10% 上升到 2012 年的 31%,约 20 个百分点。这说明相当一部分劳动力从第一产业转移至第三产业。也揭示了河北省服务业发展快速的原因。 (三)三次产业结构偏离度 结构偏离度是指,某一产业的劳动力比例与其产值比重的差额,通过就业度偏离系数,能反映出该产业的结构是否趋于合理。若差额趋于零,则最为合理,反之越不合理。随着经济的发展,第一产业偏离度逐步由正偏离缩小,而第二产业及第三产业的偏离度逐步由负偏离向零靠拢。产业结构偏离度是三次产业偏离数的绝对值之和,只有产业结构和就业结构相符合的前提下,其绝对值才可能为零,相反,若产业产值与就业率不相一致,则会导致偏离度过高,引起经济异常。河北省三次产业的产值比重分别为 12%、54%、35%,三次产业的就业比重为33.9%、38%、32%。因此,河北省产业结构的偏离系数分别为22%、-16%、-3%,这说明河北省第一产业的就业量过多,而第三产业就业量过少

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