农民专业合作社创新发展案例研究

作者:陈孝凡; 刊名:农村经济与科技 上传者:江斌

【摘要】现阶段,农民专业合作社的总体发展呈现加速态势,但"量高质低、实力偏弱、组织松散"等情况日益突出。为了探究农民专业合作社的发展路径,对临安锦城横街水果专业合作社进行个案分析,通过问卷调查法与相关分析法分析,发现合作社发展中存在以下问题:合作社社员呈现中老年化、管理模式认知不清、法律认知匮乏、政策扶持满意度偏低等。研究表明,注重带头人引领作用,产品安全化、品牌化,三效益一体化这三方面是合作社的主要发展特色,应从从创新人才培育机制、管理模式透明化、宣传法律知识、加大政策扶持力度这四个角度,根据实际情况,不断完善临安锦城横街水果专业合作社的发展路径。

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-48- 专业合作组织 农村经济与科技 2019 年第 30 卷第 3 期(总第 455 期)农民专业合作社创新发展案例研究 陈孝凡 (浙江农林大学,浙江 杭州 311300) [ 摘要 ]现阶段,农民专业合作社的总体发展呈现加速态势,但“量高质低、实力偏弱、组织松散”等情况日益突出。 为了探究农民专业合作社的发展路径,对临安锦城横街水果专业合作社进行个案分析,通过问卷调查法与相关分析法分析,发现合作社发展中存在以下问题:合作社社员呈现中老年化、管理模式认知不清、法律认知匮乏、政策扶持满意度偏低等。研究表明,注重带头人引领作用,产品安全化、品牌化,三效益一体化这三方面是合作社的主要发展特色,应从从创新人才培育机制、管理模式透明化、宣传法律知识、加大政策扶持力度这四个角度,根据实际情况,不断完善临安锦城横街水果专业合作社的发展路径。 [ 关键词 ] 农民专业合作社;认知;管理模式;发展特色 [ 中图分类号 ]F321.42      [ 文献标识码 ]A 引言 农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。(以下简称“合作社”)截至2018年2月底,全国依法登记农民专业合作社204.4万家,入社农户有 11759 万户,约占全国农户总数的 48.1%。合作社是连接小农户和大市场的纽带,在组织带领农民进入市场,提高农业规模化水平,增强规避风险的能力,是解决“三农”问题的重要途径。2017 年 9 月,临安撤市设区,成为杭州市地域面积最广的一个新区。截止2017年底,临安区经工商注册登记的合作社已达 730 家,合作社的高速增长也带来了一系列问题。比如合作社的总体质量不高,运作不太规范,甚至出现了“空壳社”、“休眠社”、“家族社”等。 为何要研究农民专业合作社创新发展?本文主要从理论研究与实践需求来阐述课题研究的意义。从理论研究来看,笔者通过查找相关文献资料,了解到很多学者对农民专业合作社的基本理论、现状分析、问题研究、影响因素、合作社绩效、社员满意度等进行研究,已经取得了很大成果。张亿钧(2012)认为农民专业合作社应从提升竞争力、加大人力资本投资、拓展合作领域、构建监督体系、规范合作社发展等方面进行发展创新。董红和王有强(2018)认为加强农民专业合作社之间的联合、完善运行机制、拓宽融资渠道、进行品牌建设这四个方面是农民专业合作社的进一步发展的重点建议。从实践需求出发,相关部门现阶段以合作社质量和能力建设为重点,对整个临安区的合作社进行规范改造,清理注销一批名存实亡的合作社,并积极引导“家族社”注销并重新注册登记为家庭农场,对于运行规范、经营良好的合作社提升壮大,增强服务能力,这也亟需要合作社进行创新发展。 1 案例概况 1.1 研究样本分析 临安锦城横街水果专业合作社位于杭州市临安区西郊横街村,其村域面积10.2km2,共有31个村民小组,农户1311 户,总人口3828人。2003年,横街村利用地域优势,散户将土地反包给大户,大概有 3 户人家开始种植经营 0.4hm2 葡萄基地,随着国家政策的支持,临安锦城横街水果专业合作社现有 400 多户社员,逐步建立起了 166.67 多 hm2 葡萄基地,产量达1750kg/667m2。通过实地调研,笔者采访了衣锦供销社主任也了解到临安区农民专业合作社的基本情况。农民为了享受更多的农业政策,再加之农民专业合作社成立条件门槛比较低,5 个社员即可满足注册合作社条件,有更多农业大户申请成立合作社。笔者走访多家合作社,

参考文献

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