析新时代中国军事外交的战略功能

作者:汪红伟; 刊名:江南社会学院学报 上传者:刘丽

【摘要】新时代,中国军事外交战略功能可进行三个层面的阐释:国际战略层面,确立全球治理下军事安全合作机制的新模式,将中国发展的红利分享给世界各国,为构建人类命运共同体做贡献;国家利益层面,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,发展广泛的伙伴关系,实现中华民族伟大复兴的"中国梦";军队现代化建设层面,深刻认识把握"把人民军队全面建成世界一流军队"的参照系,在紧跟新军事变革步伐建设世界一流军队。

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2018年6月22至23日,习近平总书记在中央外事工作会议上指出,坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导,努力开创中国特色大国外交新局面。军事外交是我党在军队中的一项重要工作,是国家大外交的重要组成部分,并以其独特的作用,有力地配合了国家的总体外交,架设了与世界各国军队加强交流、深化合作的桥梁。同时,也是改善国家的国际环境,维护国家利益和安全,促进国防和军队现代化建设的重要手段。特别是中国特色社会主义进入了新时代,中国军事外交在为构建人类命运共同体、实现中华民族伟大的复兴、建设世界一流军队中发挥着重要作用。本文从新时代视角出发,对中国军事外交战略功能进行三个层面的阐释:国际战略层面,为构建人类命运共同体做贡献;国家利益层面,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”;军队现代化建设层面,在紧跟新军事变革步伐建设世界一流军队。一、国际战略层面:为构建人类命运共同体做贡献2013年3月24日,习近平同志当选国家主席后首次出访在莫斯科国际关系学院发表演讲时,首次正式提出了“构建人类命运共同体”的思想,并在此之后的许多不同场合对这一思想进行了一系列重要阐述,形成了科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系。[1]2017年,习近平总书记在党的十九大报告中呼吁各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。[2]2018年,“构建人类命运共同体”被写入党章。2008年金融危机以后,国际体系的力量对比格局出现重大变化,一大批以市场为导向的新兴国家成为国际体系不可忽视的新生力量,在国际事务中的发言权日益增强,在全球治理体系中的影响力也不断提升,而西方发达国家经济在金融危机后复苏缓慢,整体实力比重下降,主导全球事务的能力与地位在相对弱化。同时,全球性问题日益突出,传统安全问题仍困扰世界,非传统安全问题愈发凸显,世界范围内的反全球化、再国家化、贸易保护主义、自贸区碎片化、社会发展及分配不公等趋势愈发明显,不确定性风险越来越引起国际社会焦虑不安。在应对繁多且日趋复杂的全球性问题时,以往传统全球治理机制“已经失去前进的动力”,全球治理体系变革成为必然要求。面对历史和现实的大背景,习近平总书记站在人类历史发展进程的高度,以大国领袖的责任担当,深入思考“建设一个什么样的世界,如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题。这就需要在中国军事外交中,为构建人类命运共同体提供新的思路。(一)确立全球治理下军事安全合作机制的新模式党的十八大以来,中国在积极参与全球治理进程中,通过深化国际交流合作着力提升制度性权力,增强国际话语权与国际影响力。在中国军事外交中,加强防务安全对话与磋商,参与支持国际军控与防扩散合作,包括做大做强上海合作组织防务安全合作、推动香山论坛转轨升级、建立四国军队反恐合作协调机制、广泛参与其他多边机制等,不断提高制度影响力。主要体现在:加强防务安全对话与磋商;支持国际军控与防扩散合作;建立军队反恐合作协调机制,等等。比如,2017年8月27日,第二届“阿中巴塔”四国军队反恐合作协调机制高级领导人会议,目的就是持续推进各层次、各领域军事交流与合作,不断提升地区联合反恐能力,共同维护四国安全利益,为地区及世界的和平、稳定做出了积极贡献。(二)中国军队承担新兴大国的责任和担当的新实践当前,以美国为代表的西方世界开始从巅峰滑落,世界资本主义从理论、制度到道路无不日趋显露衰败之相,在这一重要的历史关节点,构建人类命运共同体的主张不是停留在空想的乌托邦,而是能够通过军事外交实践活动得到落实、得以实现的美好蓝图。近年来,联合国维和行

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