大数据时代人工智能技术辅助检委会决策应用研究

作者:王正;张孔星; 刊名:中国检察官 上传者:王美玲

【摘要】司法改革背景下重点抓好检委会工作规范化和专业化建设的同时,应加强人工智能技术辅助检委会决策应用,推进检委会决策智能化。通过推进一体化网络体系、大数据中心、智慧支撑中心和智慧检务体系建设,打造"一网、两平台、三大系统"的检委会智能决策总体架构,确保检委会决定的科学性和权威性。

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45THE CHINESE PROCURATORS 2019/01 上(司法实务) 总第 307 期 检察前沿责任编辑:苗红环 大数据时代人工智能技术辅助检委会决策应用研究 ● 王 正 * 张孔星 **/文 摘 要:司法改革背景下重点抓好检委会工作规范化和专业化建设的同时,应加强人工智能技术辅助检委会决策应用,推进检委会决策智能化。通过推进一体化网络体系、大数据中心、智慧支撑中心和智慧检务体系建设,打造“一网、两平台、三大系统”的检委会智能决策总体架构,确保检委会决定的科学性和权威性。 关键词:智慧检务 人工智能 检委会 决策  * 河南省郑州市中原区人民检察院党组成员、检察长助理[450006] ** 河南省郑州市中原区人民检察院技术科科长[450006] 2018年1月,最高人民检察院印发《关于深化智慧检务建设的意见》,电子检务工程建设成效写入《数字中国建设发展报告》。电子检务工程和智慧检务建设应用逐步深化,以大数据为背景和方法对人工智能技术辅助检委会决策尚处于起步阶段。本文以深化智慧检务建设为基础,以大数据的建设和人工智能技术应用为重点,通过探索“人工智能+检委会工作”新模式,加快人工智能技术辅助检委会决策智能化,推进智慧检务建设创新发展。 一、检委会决策智能化建设的重要意义 (一)检委会决策智能化是检委会职能定位的必然需要 1.检察机关重大事项的决策机构。检委会是检察机关的决策机构,主要任务是就检察工作中的重大案件或其他重大问题进行讨论并决定,其讨论决定事项的范围具有法定性,诉讼法中也有明确规定其决定的事项具有法律效力。为此,人民检察院制定《检察委员会议事和工作规则》,从议题提请、审议、执行和督办都进行了明确的规定,以保障检委会决策的科学性和法定性。 2.检察机关的业务决策机构。检委会职能作用主 要体现在业务决策、宏观指导和内部监督三个方面,在推进科学决策、实现司法民主、促进司法公正、强化内部监督等方面发挥着重要作用。检委会的活动内容既具有法定性,也具有业务性,具有很强的专业性要求。 3.在检察长主持下贯彻民主集中制原则的合议机构。《检察委员会议事和工作规则》对检委会委员数量、议事程序、决策规则等进行了详细的规定。因此,检委会是在检察长主持下按照民主集中制原则讨论决定重大业务事项的决策机构,在当前司法改革的新形势下迫切需要以智能化技术辅助检委会科学决策。 (二)检委会决策智能化是大数据和人工智能应用的迫切需要 1.有助于实现检委会工作数据化。检委会智能化把大数据技术和思维运用于数据输入和决策输出中,有效盘活数据资产,形成检委会工作的“大数据”。通过“大数据”梳理评估,总结检委会的办案经验和规律,既有利于完善和发展检委会工作,强化委员的业务素质,防范自身表决权和裁量权的滥用 ;又有利于指导员额检察官的办案工作,弥补员额检察官办案水平的短板,实现以信息化推动数据化。 46 THE CHINESE PROCURATORS 2019/01 上(司法实务)总第 307 期 检察前沿责任编辑:苗红环 2. 有助于实现检委会工作科技化。借助科技手段,实现数据信息共享,改变了以往会前需要复印大量纸质材料、会后又需将材料统一收回销毁的做法,无纸化办公有效节约了办公资源。参会委员在会前可在系统内对讨论案件的电子卷宗和相关文书予以摘抄、批注,为准确、客观、全面地把握案情奠定坚实的基础。 3. 有助于实现检委会工作智能化。整合数据汇总、趋势分析、自动排序、智能提取、智能转换等功能,是深化智慧检务建设的必由之路。引进智能语音识别文字转换技术,实现会议审议和检委会记

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