基于“嵌入”视角的农民专业合作社治理演化分析

作者:张云虹; 刊名:农业开发与装备 上传者:叶红

【摘要】农民专业合作社经过多年发展,目前已经逐步形成各个领域的"嵌入"发展模式,为使农民专业合作社能够更好地发展,需要对合作社的治理模式按要求进行改进。基于对当前合作社治理现状的分析,结合合作社的发展过程,阐述了基于"嵌入"视角的农民专业合作社的治理演化,为各地合作社的治理提供合理建议。

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0引言“嵌入”视角是指将农民进行结合,在集体中发挥自身作用,实现更好的发展,并且在集体中,当市场发生大规模波动时,能够极大降低农民个体损失,并且逐渐吸引资本力量“嵌入”到合作社中。但是在这种模式中,专业合作社需要根据不同时期改变治理模式,以实现合作社的良性发展。1 “嵌入”性理论嵌入性理论在经济学中的应用最早由格兰诺维特提出,在理论刚提出时具有不足,该理论经过多年发展,已对存在的不足进行了修改,并在经济学中进行广泛应用[1]。“嵌入”性理论在农民专业合作社中应用,主要分为两个方面:其一农民“嵌入”到合作社中。由于合作社能够充分降低农民的个体损失,并且合作社能够对市场进行充分调查,对可能发生的各种风险进行规避,所以很多地区政府充分鼓励农民加入到合作社中,在该过程中,合作社内部农民相互认识,形成“熟人圈子”,这些人可以互相借鉴其余领域的生产经验,对自身进行提升。另一种是企业“嵌入”到合作社中,当实现完整嵌入后,企业会和合作社实现共同发展,形成互利共赢模式,同时这种嵌入能够为合作社带来更加先进的技术,让合作社能够获得更好的发展。但是这种嵌入也为合作社的治理提出挑战,需要进行相应的治理演化才能保证合作社的稳定性。2 “嵌入”视角下农民专业合作社治理现状多种力量“嵌入”农民专业合作社中,可以让合作社获得更好发展,并让农民能够更好的创收,并且充分降低了农民的个体损失,但是这些力量也会使专业合作社难以被有效管理,在多方力量的博弈过程中,会增加合作社内耗,在一定程度上影响了合作社的发展。目前的专业合作社治理主要存在以下问题:一是利益分配不公平。专业合作社“嵌入”了各方资本力量,一些较为强大的力量会联合相关利益者对散户进行打压,这些力量会在专业合作社建设之初鼓励散户入股,当合作社发展壮大后压缩散户的股权,让散户无法获得股份红利,并且在市场发生波动时,损失由所有成员分摊,这种利益分配模式对散户不公平,并且资本会聚集到大户和企业手中,阻碍专业合作社发展。二是多方力量博弈。在农民专业合作社“嵌入”各方力量后,这些力量会为了获取更多利益进行博弈,在博弈过程中,各方力量会减少对专业合作社的资金和技术投入,在降低生产效率的同时也会增加合作社的内耗,造成损失。3 “嵌入”视角下农民专业合作社的治理演化3.1专业合作社形成在我国的农民专业合作社发展之前,农民采用分散种植和售卖农副产品的方式创收,这种模式导致农民对市场变化不敏感,无法根据市场需求调整产品结构和售卖方式,并且各种损失由农民自身进行承担,让农民无法更好的进行创收。为了规避损失,专业合作社逐渐发展出雏形,采用农民集合的方式进行农副产品生产和调查市场需求,在合作社刚形成时期,整个专业合作社处于无人管理状态,农民加入只是为了提高体量,以更好的进行农副产品加工和销售,并在农副产品生产过程中,加入专业合作社的农户之间会互相帮助,提升生产效率[2]。这种模式的好处是每个加入合作社的农民都能提出自己的发展建议,不会出现“一言堂”情况,但是缺点也很明显,由于不同的人有不同的想法,所以验证方案的合理性过程需要花费很长时间,降低了专业合作社的治理效率,让合作社无法充分发挥作用。3.2熟人圈子治理为提高专业合作社的治理效率,合作社会在发展过程中逐渐采用集中治理模式,由社中农民推举出合适人选进行专业合作社治理,通常情况下,这时候的管理层人员会由合作社发起者担任,并且在发展过程中,管理者核心亲属也会加入专业合作社的治理层,并且这些管理者会将同村的朋友也拉入管理层中,形成熟人圈子治理模式[3]。但是这种合作社治理模式中,随着管理层加入的各类亲属和

参考文献

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