新时代农村法治文化建设的思考

作者:李玮; 刊名:法制与社会 上传者:杨亚平

【摘要】本文认为应全面认识加强新时代农村法治文化建设的重大意义,深入分析当前农村法治文化建设面临的困境,坚持以法治信仰树立为前提,把握新时代农村法治文化建设的主要特点、基本原则和有效路径,使农民真正成为新时代法治建设的推动者和法治社会下美好生活的共享者。

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◆社会观察 2018 · 12(上)新时代农村法治文化建设的思考 李 玮 摘 要 本文认为应全面认识加强新时代农村法治文化建设的重大意义,深入分析当前农村法治文化建设面临的困境,坚持以法治信仰树立为前提,把握新时代农村法治文化建设的主要特点、基本原则和有效路径,使农民真正成为新时代法治建设的推动者和法治社会下美好生活的共享者。 关键词 新时代 农村 法治文化 建设作者简介:李玮,湖南科技大学人文学院。 中图分类号:D601 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.067 正如钱穆先生所指,一切问题,由文化问题产生;一切问题,由文化问题解决。①法治问题也是如此,从表象上看,法治是一种社会状态或者是一种社会管理模式,但从根本上讲,其更体现为一种规范人们言行的文化精神和治国理念。新时代农村法治建设离不开蕴涵在农民内心和行为方式之中的法治意识、法治观念、法治精神和与之相应的价值追求。一、新时代农村法治文化建设的意义 我国农村法治文化建设经历多年的发展,已取得卓越的成就,法治文化建设硕果累累。但不可否认,当前农村法治建设在宣传法律、崇尚法律、遵守法律、运用法律、维护法律等层面的不平衡、不充分发展是我国农村法治文化建设存在的主要问题。法治文化与法治精神仍未能确立起来,农村法治文化建设事关全面推进依法治国大局,意义重大。 (一)农村法治文化建设奠定全面推进依法治国的基石 党的十八届四中全会指出:“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层”。习近平新时代中国特色社会主义思想进一步明确指出,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标是全面推进依法治国。全面依法治国的实现,需要进一步弘扬法治精神,使学法守法尊法用法的理念和意识成为全民、全社会的共识,夯实国家法治文化建设的根基。文化是法治之源,法治建设离不开法治文化。在中国这样一个农业大国,破除落后文化束缚和干扰,改变农村法治文化建设落后的现状是提升国家整体法治文化水平和层次的重要一环,是实现新时代中国特色社会主义法治国家建设总目标的重要基础。 (二)农村法治文化建设是实现农村美好生活的有力保障 当前,农村治理面临两个现实问题。一方面,新时代的农村治理在各方面和各领域都提出了新需求,人们对公平正义的社会秩序越来越期待。另一方面,不平衡不充分发展的农村法治建设现状,使得以“私了”方式解决纠纷的传统方式依然存在。农村法治文化建设以公平、正义、民主、自由等价值理念为核心,以农村、农民、农业为视域,推动构筑完备的农村法律体系,实现良好的法律运行,使法治精神深入人心。只有让法律成为农村化解冲突和矛盾,惩治违法乱为,判别纠纷行为的首要武器,才能更好地维护公平正义,保障人们对美好生活的追求过程以及对美好生活成果的享有。 (三)农村法治文化建设是推进农村改革的现实需要 十九大报告明确指出,要深化农村集体产权制度改革,壮大 集体经济,建设新时代中国特色社会主义新农村。当前我国农村集体经济发展中依然存在以下主要问题:一是集体经济组织产权主体地位缺失;二是法人治理结构不完善、政社不分;三是农民组织成员身份界定困难;四是流转土地价值波动大等问题。造成上述问题的原因,主要是相应的法律、政策不配套。显然,要解决这些问题,必须积极开展农村法治文化建设实践,充分发挥法治在农村改革发展中的关键作用。 二、当前农村法治文化建设面临的困境及其原因 除了经济发展水平问题之外,制度安排的缺失、基层干部业务素质和传统地域观念也是造成我国农村法治文化建设水平不高的重要因素。这与新时代发展要求

参考文献

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