美泰海洋安全合作的演变及动因

作者:翟崑;宋清润; 刊名:太平洋学报 上传者:王士赵

【摘要】美国、泰国海洋安全合作内容较为丰富,对此进行研究具有重要的现实意义和较高的学术价值。两国海洋安全合作经历了复杂的演变过程,其发展受到两国政局、两国利益、国际格局等因素变化的影响。美泰海洋合作早期以贸易为主,冷战开始后,美泰缔结同盟,两国海洋合作变为以安全为主。一直到21世纪初,双方海洋安全合作关系时好时坏。美国奥巴马政府2009年1月开始执政后的8年里,美泰海洋合作升温,内容比较丰富,涉及海洋的诸多联合军演是两国开展海洋安全合作的主渠道。不过,在此时期,美泰海洋安全合作再次受到泰国军事政变、泰国独立外交政策等因素影响。2017年1月美国特朗普总统执政后,美泰同盟关系及两国海洋安全合作有所恢复。未来,两国对彼此的安全需求仍较大,海洋安全合作总体将向前发展,但亦有制约因素。美泰海洋安全合作对中国的安全威胁并不直接和紧迫,但对"一带一路"建设仍有一定安全压力。

全文阅读

(1)泰国历史上曾频繁更名。封建王朝至1939年初,泰国称为“暹罗王国”,简称“暹罗”。1939年6月,泰国改称为“泰王国”。1945年9月至1949年5月,泰国又改回国名“暹罗王国”。1949年5月迄今,再度改为“泰王国”,简称泰国。为行文方便,本文除在必要地方使用“暹罗”以外,基本使用“泰国”这一称谓。美国是世界唯一超级大国,维系海洋霸权是其维系世界霸权之关键。而东南亚在世界地理版图中举足轻重。东南亚及其周边有着广阔海域,连接太平洋和印度洋,东南亚海域不仅有丰富的资源,还有马六甲海峡、龙目海峡、巽他海峡等重要海上通道。因此,确保美国主导东南亚海域秩序,是维护美国海洋霸权的重要举措,是当前及未来美国联合印度、日本、澳大利亚等国推进“印太战略”的重要手段。泰国(1)是东南亚重要国家。其一,泰国国土面积51.3万平方公里,在东南亚国家中位居第三,仅次于印尼和缅甸,比欧盟多数国家国土面积都大。其二,泰国是海陆兼备国家,地缘位置重要。泰国地处中南半岛中心,与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤,东南临泰国湾(太平洋),西南濒安达曼海(印度洋),是连接东南亚海岛国家和陆地国家(即中南半岛国家)的陆海空交通枢纽。著名地缘政治学家尼古拉斯·斯皮克曼(Nicholas Spykman)指出,海陆兼备国家在大国争斗中的地位凸显,尤其是在安全层面。(1)其三,泰国拥有泰国湾和安达曼海两个方向的领海和专属经济区,共计拥有约3 219公里海岸线。(2)泰国连接两大洋,不仅拥有丰富的海洋资源,而且是亚洲第三大海洋渔业国,是世界主要鱼产品供应国之一,也是东南亚海洋战略要地。其四,泰国是仅次于印尼的东南亚第二大经济体,是东盟创始成员国之一,在东盟一体化过程中长期发挥重要作用,有时还作为“东盟一体化的引领国之一”。因此,泰国自然成为美国等世界大国在地缘政治与安全博弈中争相拉拢的对象,是美国在东南亚的两大盟国之一,是美国“非北约主要盟国”之一,在美国亚太战略中的地位重要,是美国维系亚太海洋霸权的“支点国家之一”。近代以来,泰国长期奉行灵活、务实的外交政策,也重视与美国这个大国的关系。泰国历代统治者都深知中小国家的弱势,善于审时度势,总体上尽量避免倒向任何一个大国,(3)避免明确反对某一个大国,在大国间周旋,左右逢源,有时甚至是见风使舵,屡次渡过危机,维护国家独立和主权。泰国是东南亚唯一未沦为殖民地的国家,长期与诸多大国保持友好关系。(4)美国自19世纪末以来便日益成为世界强国,二战后更长期位居超级大国,泰国出于国家安全等利益需要,重视与美国的关系,并在冷战时期与美国缔结同盟。当然,由于国际形势的变化、美国和泰国利益的变化,以及两国外交政策的调整,美泰同盟关系在过去半个多世纪也是起起伏伏。海洋合作始终是美泰同盟合作的重要组成部分之一。双方海洋合作在民用领域较少,2016年3月两国才召开首次科技合作联合委员会会议,但涉及的海洋科技合作较少。美泰海洋合作重点在安全层面,包括传统和非传统安全领域。本文在概述美泰海洋合作缘起与演进基础上,重点分析美泰海洋安全合作现状并展望前景,分析其对中国影响。一、美泰海洋安全合作缘起与演进美泰海洋合作发端较早,最初主要是经贸层面。二战后,美泰海洋合作格局逐渐演变为以安全合作为主,并延续至今。1.1海洋合作缘起美泰首次官方交往源于海上。一位美国船长在1818年携美国总统詹姆斯·门罗(JamesMonroe)信函呈交泰国王室。而两国海洋合作始于海上贸易,1821年第一艘美国商船进入曼谷,开启两国海洋贸易。两国于1833年3月建交,签署首份《友好通商条约》。这是

参考文献

引证文献

问答

我要提问