以供给侧结构性改革思维推动创新创业教育改革刍议

作者:刘殷君; 刊名:兰州文理学院学报(社会科学版) 上传者:刘坤

【摘要】供给侧结构性改革既是今后一段时期我国调整产业结构、提高发展质量、全面深化改革的重要方略,也为现阶段推动我国各项事业改革提供了遵循。文章分析了供给侧结构性改革的本质特征,提出了供给侧结构性改革的"三大法宝",分析了我国目前创新创业教育改革中遇到的问题,给出了用供给侧结构性改革推动创新创业教育改革的思路和方法。

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供给侧结构性改革成为今后一段时期我国调整产业结构、提高发展质量、全面深化改革的重要方略。2013年9月5日,习近平总书记在俄罗斯圣彼得堡举行的二十国集团领导人会议上第一次讲到结构改革,他说:“我们认识到,为了从根本上解决经济的长远发展问题,必须坚定推动结构改革,宁可将增长速度降下来一些。任何一项事业,都需要远近兼顾、深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的”[1]。2015年12月,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力”。2017年10月,党的十九大召开,会议强调“深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,加快建设创新型国家”。供给侧结构性改革成为今后一段时期我国调整产业结构、提高发展质量、全面深化改革的重要方略。一、深刻理解供给侧结构性改革的本质在经济学中,供给和需求是一组相对应的概念。二战以来,西方国家以国际分工理论和比较优势理论为基础,在凯恩斯主义的指导下,加强政府对自由市场的干预,通过货币和财政政策,加大投入,刺激消费,扩大出口,凭借“三驾马车”经济短时期内快速增长。我们看到,凯恩斯主义奠定了二战后国际分工、国际贸易的基本格局,而我国改革开放以来取得的巨大成就也与广泛参与国际分工,积极发挥比较优势,大力促进出口密切相关。凯恩斯主义引领了二战以来的世界经济增长,然而其本身也有局限性,即对政策造成的经济结构失衡以及由此而来的消费需求不足视而不见,进而造成滞涨叠加等结构性问题的困扰[2]。随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整,我国传统经济偏向于需求侧管理——即通过刺激需求来刺激经济增长的弊端日益显现。集中体现在经济指标之间的联动性出现背离,经济增长持续下行与CPI持续低位运行,居民收入有所增加而企业利润率下降,消费上升而投资下降[3]。在此背景下,中央决定从供给侧发力,抓住市场化改革这一经济结构性改革的要害问题,简政放权、深化价格改革和要素市场化改革,进一步理顺政府与市场的关系,用“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等措施,化解过剩产能,优化升级产业结构。在实施供给侧结构性改革的过程中,我们推出的一系列政策都符合供给学派通过发挥劳动力、土地、资本和创新四大要素的作用来驱动经济发展,以及“大市场、小政府”的主张。研究供给侧结构性改革的相关政策,我们发现实施供给侧结构性改革就是用有效供给生产引导消费,其根本目标是在供求基本平衡中实现经济结构的深度调整,为经济持续健康增长注入持久性内生动力。即从提高供给质量出发,通过简政放权、深化价格改革和要素市场化改革,充分激发市场主体的积极性,增加各种经济要素的流动性,同时通过思维创新、体制创新、科技创新形成新的引领性发展动能,从而提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。激发主体活力、增加要素流动性、实现创新引领成为扩大有效供给、提高供给质量、促进经济持续健康发展的“三大法宝”。二、全面认识供给侧视角下创新创业教育改革存在的问题2008年世界爆发金融危机以后,世界经济开始大幅度调整,我国经济进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。世界范围内经济竞争加剧、国内经济结构提质转型都要求我们加快建设创新型国家。在党的十九大报告中“创新”一词出现了50多次,习近平总书记一再强调“创新是引领发展的第一动力”。今年发生的美国制裁中兴事件引起轩然大波,中兴公司在美国取消禁止供应商与中兴进行商业往来的禁令后,贴出了“解禁了!痛定思痛!再踏征程!”的标语[4]。反思这

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