航行自由的法律边界与制度张力

作者:杨泽伟; 刊名:边界与海洋研究 上传者:熊远凤

【摘要】航行自由产生争议的根本原因是《联合国海洋法公约》对航行自由的规定没有明确的边界,各国任意解释的空间较大。虽然数百年来航行自由一直是海洋法的核心,但是近些年来航行自由受到了诸多限制。航行自由的制度张力也比较突出,并且伴随着从航行自由到航行权的演进,呈现出传统航行自由的缩小与国家管辖权的扩大之势。目前航行自由还面临国家管辖范围以外生物多样性的管理和养护等方面的新挑战。由于综合国力的增强和海洋重要性的凸显,中国应以更加积极、开放的态度看待航行自由,并对航行自由法律政策作出适当调整。

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JOURNAL OF BOUNDARY AND OCEAN STUDIES 第 4 卷 第 2 期 2019 年 3 月Vol. 4 No. 2 March 2019  航行自由的法律边界与制度张力* 杨泽伟** 摘 要: 航行自由产生争议的根本原因是《联合国海洋法公约》对航行自由的规定没有明确的边界,各国任意解释的空间较大。虽然数百年来航行自由一直是海洋法的核心,但是近些年来航行自由受到了诸多限制。航行自由的制度张力也比较突出,并且伴随着从航行自由到航行权的演进,呈现出传统航行自由的缩小与国家管辖权的扩大之势。目前航行自由还面临国家管辖范围以外生物多样性的管理和养护等方面的新挑战。由于综合国力的增强和海洋重要性的凸显,中国 应以更加积极、开放的态度看待航行自由,并对航行自由法律政策作出适当调整。 关键词: 航行自由; 《联合国海洋法公约》; 航行权; 海洋法 “航行自由是海洋法律制度中最古老、最普遍承认的原则之一。”①它既是海洋法历史发展的一条主线,也是《联合国海洋法公约》( 以下简称《公约》) 的重要内容。②从某种意义上来讲,航行自由是“一项全球公共产品,涉及各国利益,因而没有一个国家公开反对它”。③ 然而,近年来围绕美国在南海的航行自由行动,中美两国间出现了较大的分歧。产生这种争议的根本原因在于中美两国对《公约》有关航行自由的条款有不同的理解。④航行自由与中国国家利益密切相关。因此,探讨航行自由的法律边界与制度张力问题,既是当前海洋法中面临的新课题,也具有重要的现实意义。 ① ② ③ ④ * 本文系作者主持承担的 2017 年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“维护中国国家权益的国际法问题研究”( 17JJD820006) 阶段性成果。 **杨泽伟,法学博士,武汉大学珞珈杰出学者,武汉大学国际法研究所、国家领土主权与海洋权益协同创新中心教授、博士生导师; 湖北武汉 430072。 Nkeiru Scotcher,“The Freedom of Navigation in International Law and the Utility of International Society Discourse”,US-China Law Review,Vol. 7,No. 8,2010,p. 56. See Hugo Caminos ( ed. ) ,Law of Sea,Dartmouth Publishing 2001,p. 215. Myron H. Nordquist etc. ( ed. ) ,Freedom of Navigation and Globalization,Brill Nijhoff 2015,p. 5. See Zhang Haiwen,“Is It Safeguarding the Freedom of Navigation or Maritime Hegemony of the United States? —Comments on Raul ( Pete) Pedrozo's Article on Military Activities in the EEZ”,Chinese Journal of International Law,Vol. 9,Issue 1,2010,p. 47. 一、美国的航行自由行动与航行自由产生争议的原因 ( 一) 美国的航行自由行动 1. 美国航行自由的缘起。为了贸易和商业的目的,美国

参考文献

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