从非洲猪瘟防控看湟中县基层动物防疫体系存在的问题和建议

作者:卢世军; 刊名:青海畜牧兽医杂志 上传者:岳新建

【摘要】自2018年8月份开始以来,湟中县非洲猪瘟防控工作取得了阶段性成果,但也暴露出一些问题和短板,本文着重从专业人员素质、村级防疫员队伍建设、经费保障、疫情监测能力建设等方面分析当前湟中县基层动物防疫体系存在的亟待解决的问题,并就如何解决这些问题,进一步加强基层动物防疫体系建设提出了相关建议。

全文阅读

动物防疫体系建设直接关系着畜牧业发展、畜产品安全、农民增收和社会稳定。建立科学有效、完善规范动物防疫体系,提高动物疫病的预防和控制能力,是实现畜牧业持续稳定健康发展的前提条件,也是保障食品安全和公共卫生安全的必然要求。湟中县是青海省农区畜牧业大县,也是青海省首批农产品质量安全示范县,其畜产品出栏量及市场供应量在西宁市乃至全省占有较高的比重,近年来,湟中县扎实开展动物防疫工作,已连续11年实现动物疫情零发生,动物防疫工作取得了长足的成效,但在猪蓝耳病、高致病性禽流感等一些新的疫情防控应对中,尤其是从2018年下半年开始的非洲猪瘟防控阻击战中,仍暴露出了湟中县目前的动物防疫体系还存在不少薄弱环节,与全面加强动物卫生工作的总体要求还存在较大差距,基础设施简陋、专业技术人员缺乏、人员老化、经费保障不足、疫情监测能力不强等问题,已成为制约动物防疫体系建设的主要因素。 1 湟中县基层动物防疫体系现状 湟中县共辖15个乡镇一个街道办事处,县、乡、村三级动物防疫体系已经建成,县农牧局下设动物卫生监督所、动物疫病预防控控制中心,与畜牧兽医站合署办公,全县共有14个乡镇兽医站,畜牧兽医专业技术人员148人,其中副高级以上职称21人,中级职称83人,全县村级动物防疫员393人。近几年通过乡镇兽医站基础设施建设、标准化兽医站建设、标准化牛改点、等项目实施,全县各乡镇兽医站基础设施条件明显改善,办公场所、办公设备、信息网络设备等基本满足日常工作需要,按照西宁市防治重大动物疫病指挥部要求,每年开展春夏秋三季防疫,以口蹄疫、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病强制免疫工作为重点,完成集中免疫和月月补免工作,统筹做好羊梭菌性病、羊痘、牛出败等当地易发病疫苗免疫。全年免疫注射各类疫苗350万头只羽次,免疫密度达到100%,群体免疫抗体合格率保持在70%以上,疫病监测数量和合格率均达到国家、省、市要求,有效确保了湟中县重大动物疫病的发生。自2018年8月国内发生首起非洲猪瘟疫情以来,湟中县高度重视,压实责任、落实措施,联防联控,全力以赴做好非洲猪瘟防控工作,非洲猪瘟防控阻击战取得了阶段性成果。 2 基层动物防疫体系中存在的主要问题 2.1 村级防疫员老龄化严重、整体素质不高。 根据统计,全县现有村级动物防疫员393人,大部分工作人员年龄偏大(平均年龄55岁),50岁以上的占71%、60岁以上的占29%,且受报酬低(平均每年每人只有3800元)、工作量大等因素影响,村级防疫员队伍老龄化问题日益严重,基本上都是出不了门的中老年人,文化水平普遍较低(小学文化程度占66%、初中占24%、高中占10%),工作积极性、主动性不高。非洲猪瘟防控、包虫病防治、智慧畜牧业大数据平台应用、青海省牛羊免疫无疫区建设等工作,是今后一个时期内重大动物疫病防控工作的重点任务,动物防疫工作中越来越多的用到手机APP、追溯信息采集上传、电子表格使用等,对村级动物防疫员的文化水平、综合素质要求将越来越高,靠目前的队伍将很难做好上述工作。 2.2 专业技术人员断层问题严重。 全县官方兽医共132人,平均年龄46岁,自1999年至2014年未补充大中专毕业生,青黄不接现象较为突出。按畜牧系统编制算应在编203人,目前实际在岗160人,岗位空缺现象十分严重,虽然近几年要求新招录事业单位人员的呼声日益高涨,但受财力、人事等因素影响,对口专业大学生无法补充进入,乡镇兽医站长期缺乏新鲜血液补充,人员断层问题十分严重。根据2018年底统计,未来3年内将有20名兽医技术人员陆续到

参考文献

引证文献

问答

我要提问