夯实执政能力建设的基础 不断加强基层站段党组织建设

资源类型:pdf 资源大小:445.00KB 文档分类:政治、法律 上传者:陈涛

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【作者】 许刚 

【出版日期】2005-04-20

【摘要】<正>党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出"要加强党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻'三个代表'重要思想的组织者、推动者、实践者。"这是我们党总结了50多年的执政经验,特别是改革开放以来基层党组织建设经验,着眼于不断提高党的领导水平和执政能力,对党的基层组织建设提出的一项长期而紧迫的任务。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的基础。要夯实铁路企业党的执政能力建设的基础,就必须不断加强基层站段的组织建设。

【刊名】理论学习与探索

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党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的 执政能力建设的决定》明确指出“要加强党的基层组织建 设,使党的基层组织真正成为贯彻‘三个代表’重要思想的 组织者、推动者、实践者。”这是我们党总结了50多年的执 政经验,特别是改革开放以来基层党组织建设经验,着眼于 不断提高党的领导水平和执政能力,对党的基层组织建设 提出的一项长期而紧迫的任务。党的基层组织是党的全部 工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力,巩固党的执 政地位的基础。要夯实铁路企业党的执政能力建设的基 础,就必须不断加强基层站段的组织建设‘ 首先要加强基层站段的领导班子建设.基层站段领导 班子是贯彻党的十六届四中全会精神,实现铁路跨越式发 展的关键。加强基层站段领导班子建设,要按照创建“四好 班子”的总体要求,一是要加强领导班子的思想建设,要坚 持用“三个代表”重要思想武装领导千部的头脑,系统地组 织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重 要思想,夯实领导干部的理论功底.当前要针对一些领导 干部忙于事务性工作,坐不下来,学不进去,甚至把学习的 目的仅仅作为应付上级部门检查的倾向性间题,不断完善 “述学、评学、考学”为内容的理论学习考核机制,认真解决 领导干部学习的自觉性和迫切性的间题,提高领导干部的 理论素质,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,为铁路 跨越式发展奠定牢固的思想基础。二是要加强领导班子的 作风建设。基层站段的领导干部,直面一线职工群众,领导 干部的作风好与坏,反映基层党组织的形象,影响到党的基 层组织的执政能力水平的高低。由于个别领导干部责任意 识不强,好人主义严重,作风漂浮,脱离群众,讲究排场,大 手大脚,在职工中造成了一定的影响。要加强领导干部的 作风建设,就要大力提倡求真务实、埋头苦干的敬业精神, 把领导干部的主要精力引导到盯住安全、完成任务、强化管 理上,用干部的表率作用凝聚人心,要强化“两个务必”的 教育,让每一名班子成员自觉地以“八个坚持、八个反对”为 标尺,努力塑造艰苦奋斗、廉洁自律的良好形象。要努力实 践立党为公、执政为民的根本要求,把职工在生产生活中的 实际困难作为自己的大事认真解决,真正体现“权为民所 用,情为民所系,利为民所谋”,要以“群众拥护不拥护,赞成 不赞成,满意不满意”为标准,要不断完善领导班子和领导 干部的考核机制,全面实现公正透明的考评领导干部德才 素质和工作实绩,用制度的约束力来强化干部作风的转变。 三是要提高干部队伍的整体素质。面对铁路跨越式发展的 新形势和新任务,一些干部知识结构、工作能力、精神状态 普遍存在着不适应的间题。要进一步强化基层站段领导干 部的培训,特别是要加强刚进人班子的中青年干部的培训。 今年以来,车站把落实《“三个代表”重要思想学习纲要》、铁 路跨越式发展以及坚持科学发展观作为领导干部培训的主 要内容,收到了较好的效果。在此基础上,要不断更新领导 干部的知识结构,学习先进的技术、先进的管理、先进的经 验,特别是要认真学习相关的法律、法规,这是当前基层站 段的领导干部函待解决的实际问题。四是要按照《铁路企 业领导干部选拔任用工作规定》,建立科学规范的干部竞争 管理机制。近两年,正值基层站段领导干部队伍处在新老 交替的重要时期。车站今年有3名班子成员退居二线,提 拔了2名年轻干部补充到班子中工作,都发挥了较好的作 用。实践证明,坚持群众路线,创造一个“能者上、平者让、 庸者下”的公平、公正、公开的用人环境,把一大批优秀的中 青年干部选拔到领导岗位,是加强基层站段领导班子建设 的重要环节。四是要认真落实领导班子建设的各项制度。 要根据当前的形势和基层单位的实际,针对领导班子集体 决策面临的新情况、新问题、新课题,本着“继承、理顺、修 订、完善”的原则,进一步健全领导班子集体讨论“三重一 大”问题实施办法、重要事项决策情况通报制度、重大问题 请示制度、领导班子决策监督制度,使民主集中制的贯彻执 行贴近实际,符合要求,逐步走上具体化、制度化、科学化的 轨道,提高领导班子的整体功能。 其次,要加强党支部建设,提高党支部的凝聚力、影响 力和战斗力.‘基层党支部是党的全部工作基础。当前支部 工作普遍存在的问题:一是主动融人不够,不能主动地把支 部工作融人到安全管理、生产经营的中心工作。二是针对 性不强,特别在参与安全生产经营的措施、方法上的针对性 不强。三是效果不突出。特别是党内开展的一些活动,还 存在着浮在上面的多,落到实处的少,注重形式多,收到实 效少的问题。四是支部书记年龄老化,综合素质不强的问 题。加强党支部的建设,一是要提高党支部书记的素质,把 那些具有一定实际工作经验和理论文化素质,热爱党务工 作的同志,选拔到党支部书记的岗位上来。要认真开展党 支部书记“五知五会”能力达标活动,通过能力培训和达标 考核,不断提高党支部书记的理论业务素质。二是要落实 党支部的减负工作,按照“实际、实用、实效”的原则,针对支 部工作搏册多、评比多、检查多、形式多的实际问题,进行重 新整合,简单易行,便于操作,使支部书记能够从繁琐的簿 册中解脱出来,从没完没了的评比中解脱出来,有足够的时 间,集中精力,针对不同时期安全生产中的实际问题,进行 调查研究,增强支郁工作的实效性。三是要把支部的工作 切实融人到安全生产的实际工作中去。部党组提出的“政 治工作融人中心,服务大局”是推进铁路跨越式发展的重要 举措,也是围绕中心抓党建的不断深化。今年以来,车站按 照“双同双不同”和“三从三确定”的要求,全面落实“431”党 内安全屏障工程的各项措施,坚持“规范已有的,整合过去 的,创造可行的”原则,按照是否体现党支部在安全生产中 的战斗堡垒作用,是否发挥一线党员在关键岗位模范作用 的标准,结合车站实际,把解决安全生产中的薄弱环节作为 创建“安全屏障”工程的重点,把解决安全生产中的难点作 为党内活动的着力点,构筑了“围绕问题设屏障,固强屏障 保安全”的“一四三一”党内安全屏障攻关体系,收到了较好 的效果。四是不断改进和创新思想政治工作,要坚持以人 为本的原则,牢牢把握工作重点,把思想政治工作贯穿到安 全生产的全过程,不断增强职工的安全意识和遵章守纪意 识,在思想上筑牢安全生产的第一道防线。要加强日班思 想工作的管理,认真落实班前预想、班中联防、班后总结的 工作程序,强化重点人的包保,不断增强思想工作的针对性 和实效性,最大限度地调动职工群众的积极性,完成不同时 期的安全生产任务。 第三,加强党员队伍建设,切实提高党员队伍的整体素 质。“三个代表”教育活动开展以来,党员队伍的整体素质 有了进一步的提高,在安全生产、队伍稳定的各项工作中都 发挥了较好的作用。但是在一些党员中,还不同程度地存 在着理想信念不坚定、宗旨意识不强、先锋意识不突出、敬 业精神不够等间题,严重影响了党员队伍整体素质的提高。 加强党员队伍的建设,一是要坚持用邓小平理论和“三个代 表”重要思想教育全体党员,要按照中央关于在全体党员中 进行先进性教育的要求,强化党员的宗旨意识、创新意识、 责任意识、执政意识的教育,不断提高党员的思想政治素 质。二是深人开展党员“双学双达标”活动,要围绕着不同 时期安全生产的中心工作,强化党员的业务学习,叫响“标 准要高于群众、考核要严于群众、达标要先于群众”,激发党 员的先锋意识,提高党员的业务素质,强化党员的先锋作 用。三是疏通党员队伍出口,建立健全党员队伍“进、管、 出”三位一体的管理机制,结合实际界定不合格党员标准, 定期组织职工群众对党员进行民主评议,并将每次评议的 结果在支部范围内进行公示,对作用发挥不好,职工群众意 见大的党员,指定专人或支委集体找其谈话,对经教育不改 的不合格党员要及时清除出党员队伍。 总之,铁路企业要夯实执政能力建设的基础,就必须不 断加强基层站段党组织建设,充分发挥领导班子的模范带 头作用,党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用,才 能适应新形势、新任务的要求,推进铁路跨越式发展。夯实执政能力建设的基础 不断加强基层站段党组织建设@许刚$沈阳铁路局丹东站党委!副书记 辽宁 丹东 118000<正>党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出"要加强党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻'三个代表'重要思想的组织者、推动者、实践者。"这是我们党总结了50多年的执政经验,特别是改革开放以来基层党组织建设经验,着眼于不断提高党的领导水平和执政能力,对党的基层组织建设提出的一项长期而紧迫的任务。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的基础。要夯实铁路企业党的执政能力建设的基础,就必须不断加强基层站段的组织建设。

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