“9·11”事件前后美国与中亚的关系:变化与挑战

作者:潘光 刊名:复旦学报(社会科学版) 上传者:程荣

【摘要】“9·1l”事件以前,中亚在美国全球战略中还不是重点。“9·11”事件后反恐成为美国外交的重中之重,中亚在美国全球战略中的地位骤然上升。美国在中亚的军事存在不仅对中亚的战略格局产生了重要影响,而且已具有全球战略意义。伊拉克战争使美国的海外战线越拉越长,中亚恐怖主义的回潮,以及布什政府积极支持“民主改造”和“颜色革命”,又使美国的中亚政策面临严峻的挑战。

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复旦学报(社会科学版) FUDAN J0URNAL(Social Sciences) 2005年第 6期 No.6 2C_D5 · 国际问题探索· “9·1 1”事 件 前 后 美 国 与 中 亚 的 关 系 :变 化 与 挑 战 潘 光 (上海社会科学院 欧亚研究所,上海 200002) [摘 要] “9·11”事件以前,中亚在美国全球战略中还不是重点。“9-11”事件后反恐成为美国外交 的重中之重,中亚在美国全球战略中的地位骤然上升。美国在中亚的军事存在不仅对中亚的战略格局产 生了重要影响,而且已具有全球战略意义。伊拉克战争使美国的海外战线越拉越长,中亚恐怖主义的回 潮,以及布什政府积极支持“民主改造”和“颜色革命”,又使美国的中亚政策面临严峻的挑战。 [关键词] “9·11”事件 美国 中亚 变化 挑战 [中图分类号] D815 [文献标识码] A [文章编号] 0257—0289(2005)06—0029—009 中亚国家独立后 ,美 国即与它们逐步建立起安全军事联系。然而与欧洲 、中东 、东亚等地区相 比,当时中亚在美国全球战略中尚不是处于重点的地位。“9·11”事件后反恐成为美国外交的重中 之重,中亚在美国全球战略中的地位骤然上升,阿富汗战争则为美国军事力量大举进入欧亚大陆腹 地提供了难得的机会。美国在中亚的军事存在不仅对中亚的战略格局产生了重要影响,而且已具 有全球战略意义。伊拉克战争使美国的海外战线越拉越长,中亚恐怖主义、极端主义的回潮,以及 布什政府积极支持“民主改造”和“颜色革命”,又使美国的中亚政策面临严峻的挑战。 “9·11”事件前美国与中亚的安全军事联系 1991年,美 国与新独立 的中亚 国家建立 了外交关系。与 中亚国家发展关 系的初期 ,美国对这 些国家的兴趣主要在于促进民主化和自由市场经济,而不是在那里建立和拓展军事存在。安全合 作之所以得以建立并扩大,起初是因为美国在防止中亚核扩散方面具有生死攸关的利益,特别是要 消除前苏联遗留在哈萨克斯坦的核武器并防止该地区的核武器、核材料、核专家向外扩散。在这样 的形势下,美国在中亚开展安全合作的重点自然首先是哈萨克斯坦。1993年 12月,美国副总统戈 尔与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫签署了关于安全拆除哈境内核武器的框架协议,哈同意将境内 的 104枚 SS一18导弹转移并销毁 。次年 2月 ,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访问美 国,双方签署 了一系列安全(包括核安全)、军事合作协议,建立了联合委员会,使安全合作制度化。同时,美国开 始帮助哈萨克斯坦关闭其境内的的核反应堆,并转移核物质。1996年塔利班在阿富汗掌权后,美 国与乌兹别克斯坦的安全合作逐步加强。1998年2月,美一乌联合委员会成立,以应对来 自阿富汗 的恐怖主义威胁。1999年,美乌签订了一个协议,以拆除乌兹别克斯坦境内的一个生物武器研究 机构并安置该机构的科学家。2000年 3月 ,乌美安全合作取得重要成就 ,当时乌兹别克斯坦技术 人员使用美国的探测器发现了从哈萨克斯坦运往巴基斯坦一阿富汗边界地区的放射性物质,并成功 地将其截获。_1 J同年,美国给予乌兹别克斯坦一笔军事援助款项,用于乌军事装备的更新。2000年 [收稿日期] 2005—07—05 [作者简介] 潘光(1947一 ),男,海南文昌人 ,上海社科院欧亚研究所所长,同济大学国际政治研究所所长, 教授,博士生导师。 29 维普资讯 http://www.cqvip.com http://www.cqvip.com/ 后 ,随着阿富汗形势日趋严峻,美国

参考文献

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