论立功和立功制度

资源类型:pdf 资源大小:406.00KB 文档分类:政治、法律 上传者:朱里红

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【作者】 张维新  汤威 

【关键词】立功 立功制度 刑法 刑罚 

【出版日期】2005-04-30

【摘要】讨论了我国刑罚制度中刑法意义上的立功的概念和特征,以及立功制度及其意义,分析了立功的种类、表现、本质和根据及其成立条件,强调了立功制度的法律意义。

【刊名】重庆工学院学报

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1 立功的概念和特征查汉语词典,可知立功意为建立功绩,这是普遍意义上的立功,其适用主体可以为一切公民,从根本上说,立功是一种有益于社会而受到社会肯定评价的积极行为。如军人荣立战功,科学家在科学研究中获得重大突破和创新,在抢险救灾、排除事故中立功,在工作中表现突破、取得优异成绩等等,均是其多种多样的表现形式。刑法意义上的立功,具有特定的内涵。对于立功,从不同的角度看,其含义也有所不同。单纯从语义上讲,立功是一种行为;在刑罚裁量过程中,立功是一种量刑情节,其所形成的一整套制度是一种量刑制度即立功制度。但在表述上,立功行为、立功情节和立功制度有时通用“立功”一词。关于立功的定义,学术界存有不同的观点,笔者同意以下的表述:立功是指犯罪分子揭发他人犯罪行为,查证属实,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等具有协助司法机关工作的属性,或者对国家、社会有利的行为 [1]。从立功的概念分析得知,立功具有以下几个特征:第一,立功是有益于社会的行为,具有正义性,这是立功的本质特征;第二,立功的主体是犯罪分子,主体具有特定性;第三,立功是犯罪分子实施犯罪行为以后的行为,时间上具有特定性。2 我国的立功制度及其意义立功制度是中华法系的一项特有制度,是中国刑法史上的一大进步。现行刑法中涉及立功制度的条文共计 5条:第五十条、第六十八条、第七十八条、第七十九条及第四百四十九条,其中第五十条设立附属死缓立功制度,第六十八条确立单纯立功制度,第七十八条、第七十九条设置附属减刑立功制度,第四百四十九条建构起附属特殊立功制度 [2]。一般认为,我国刑法中规定的立功制度有广义和狭义之分。狭义的立功制度是指刑法第六十八条规定的与自首制度、累犯制度、数罪并罚制度等并列的一种独立的刑罚裁量制度。它是在刑罚裁量过程中适用的一项制度。广义的立功制度则不仅包括狭义的立功制度,而且还包括从属于刑罚执行制度的立功,如第五十条规定的死缓犯的立功,第七十八条规定的无期徒刑、拘役及管制犯的立功,第四百四十九条规定的“戴罪立功”等 [3]。立功制度是以惩办与宽大相结合的刑事政策为根据的刑罚裁量和刑罚执行中的一种刑罚奖励制度。“立功受奖”、“立功折罪”是我们党和国家长期坚持的刑事政策,即惩办与宽大相结合的刑事政策的具体化和法律化。早在民主革命时期我人民政府所颁布的一些法律文件中就有体现“立功受奖”的相关内容,例如,抗日战争时期晋察冀边区行政委员会于 1943年颁布的《晋察冀边区处理伪军伪组织人员办法》第十条规定:“凡经特别法庭判决,但尚未捕获之汉奸……建树抗日功绩者,得依汉奸自首条例减负其罪行。”又如 1949年7月发布的《北平市军事管制委员会布告》第四条规定:反动派人员“自动报告其他秘密组织及潜代分子属实,协助政府破获敌特有功者,分别功过大小的性质给以免罪和奖励”。建国之初中央人民政府颁布的一些单行刑事法规对“立功受奖”问题作了进一步明确规定。如中央人民政府 1951年公布的《惩治反革命条例》第 14条规定:“……(二)在揭发、检举前或者以后真诚悔过立功赎罪者,酌情从轻、减轻或免予处刑”。1953年公布的《惩治贪污条例》第五条,也规定“检举他人犯本条例之罪而立功者得从轻或减轻处刑,或缓刑,或免刑予以行政处分”。新中国建立后,董必武同志在1956年全国政协第二届二次会议上所作的《关于肃清一切反革命分子问题的报告》中指出:“镇压与宽大相结合的政策,这就是坦白从宽、抗拒从严、立功折罪、立大功受奖的政策。”作为法定量刑情节之一的立功,在我国建国后的刑事立法的不同时期,其发展状况是不相同的,大体经历了以下几个发展阶段:①立功作为附属于自首而对量刑发生作用的时期。②立功附属于自首而存在的量刑情节向独立的法定量刑情节过渡时期。③立功在立法上作为独立的法定量刑情节的新时期。我国刑法所确立的立功制度,立功的犯罪分子予以从宽处罚,具有重要的理论和现实意义。简单地说,至少应包含两个方面:第一,健全立功制度,有利于及时打击犯罪,保护国家和人民的利益;第二,完善立功制度,有利于我国刑罚目的的实现。实践证明,立功从宽制度是一项行之有效的刑罚裁量制度,它对于鼓励犯罪分子悔过自新,分化瓦解犯罪分子,节约司法资源和成本,进一步促进我国政治、经济和社会稳定具有积极的现实意义。3 立功的种类和表现根据不同的标准,可以把犯罪分子的立功分为不同的种类。对立功进行不同种类的划分,具有重要的理论意义和现实意义。首先,对立功进行分类有助于了解立功的特点和实质。其次,对立功进行分类有助于从理论上丰富立功制度。第三,对立功进行分类有助于司法实践中正确认定、处理立功 [4]。1) 立功的分类是将立功的属概念分成它所包含的种概念,从而使立功的属概念的外延更明确起来的逻辑方法 [5]。①根据犯罪分子立功大小的事实程度即对国家和社会的贡献程度以及法律明文规定给予以宽处罚的力度为标准,可将立功分为一般立功和重大立功。②根据对其适用的阶段不同,立功可分为两种:一种是在刑罚裁量过程中适用的立功,另一种是在刑罚执行过程中适用的立功。③以法律明文规定的立功内容为标准,可将立功分为检举揭发立功、提供重要线索立功、阻止他人犯罪立功、协助抓捕立功和其他立功 5种。④根据具有立功表现的犯罪分子的归案形式的不同,可将立功分为自首犯的立功和非自首犯的立功即被抓捕归案的犯罪人的立功 [6]。2) 刑法第六十八条第一款规定了立功的 2种表现形式:①犯罪分子揭发他人的犯罪行为,并经查证属实的。②犯罪分子提供重要线索,使侦查机关得以侦破其他案件的。3) 对于立功的表现形式,立法上采取了列举式和概括式相结合的立法方式。根据立法的精神和最高人民法院的相关司法解释,下列情形也属于立功:①犯罪分子阻止创始人的犯罪活动的。②犯罪分子协助司法机关缉捕其他罪犯嫌疑人,包括同案犯的。③犯罪分子有其他有利于国家和社会的突出表现的。4 立功的本质和依据立功的本质是一个有争议的问题。透过各种立法现象,可以看出,所有立功的行为,都有一个共同的本质属性———有利于国家和社会的正义行为 [7]。立功是犯罪人到案后为争取从宽处理而主动实施的有益于社会的行为。其本质具有二重性,一是主观上的趋利避害性,即为了得到法律的从宽处理;二是客观上的有益社会性。立功的依据与自首制度基本相同,它在于符合刑法正义性、有利于刑罚目的性和促进司法效率性 [8]。5 立功的成立条件立功的成立条件或构成要件,在理论上众说纷纭、莫衷一是。对于立功可以用许多特征表示,但并不是所有特征都是立功要件的因素,只有那些具有决定意义的、必须的事实特征的总和才是立功成立条件的因素 [2]。综观各家论说,主要有以下几种:二要件说、三要件说、四要件说等。笔者认为,立功的成立条件应包括如下 4个方面:①主体要件,即对立功主体的限定条件。立功的主体必须是实施了危害社会行为并已经构成犯罪的人。②时间要件。立功的时间应界定在犯罪分子到案之后至判决、裁定发生效力之前的期间。③实质要件。立功行为必须是对国家和社会有益的正义行为,根据法律规定,立功的内容,如前所述包括 5种。这 5种立功行为就是法定的立功必须具备的实质要件。④确认要件。立功的内容应当真实、有效,并且具备一定量的规定性,这种确认立功行为真实、有效并符合规定量的标准,就是立功的确认要件 [7]。这 4个要件是构成成立的充分必要条件,缺一不可。6 立功的认定和处罚立功问题,不仅是一个理论问题,也是一个实践问题。由于我国刑法和司法解释对立功未作详细规定,也不可能作出详细规定,因此,司法实践中,对立功的认定难度较大 [8]。立功的处罚,是针对认定立功后如何对立功者的刑事责任进行宽免而言的。刑法对立功的处罚原则,具体规定为 3种情况:①犯罪人有一般立功表现的,可以从轻或减轻处罚。②有重大立功表现的,可以减轻或免除处罚。③犯罪后自首,又有重大立功表现的,应当减轻或者免除处罚。论立功和立功制度@张维新$湖南文理学院法学系!湖南常德415000 @汤威$湘潭大学法学院!湖南湘潭411105立功;;立功制度;;刑法;;刑罚讨论了我国刑罚制度中刑法意义上的立功的概念和特征,以及立功制度及其意义,分析了立功的种类、表现、本质和根据及其成立条件,强调了立功制度的法律意义。[1] 赵秉志.新刑法教程[M].北京:中国人民大学出版社,1997.340. [2] 张俊霞.论立功制度在司法实践中的正确适用[J].政治论坛,2003,(3):126. [3] 袁登明.立功认定中若干问题研究[J].法律适用,2004,(3):22-25. [4] 崔爱鹏.论立功的概念特征和分类[A].马松建,史卫忠.刑法理论与司法认定问题研究[C].北京:中国检察出版社,2001. [5] 付晓畅.论我国刑法中的立功[EB/OL].http://www.chinacourt.org/public/detail.php,2004-03-18. [6] 廖焱清.立功的成立条件再探[J].人民检察,2001,(6):12. [7] 邵维国.论立功[J].吉林大学社会科学学报,1999,(5):17-21. [8] 薛淑兰.论刑法中的立功[A].刑法新探索[C].北京:群众出版社,1993.394.

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