基于公司内部治理的会计信息质量问题与对策

作者:孟悦 刊名:中国林业经济 上传者:霍妍

【摘要】针对当前我国上市公司会计信息失真问题的成因进行分析,提出提高会计信息质量的对策与建议,为规范上市公司的财务行为,增强会计信息质量,增强整个资本市场的有效性具有重要意义。

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随着我国资本市场的蓬勃发展,上市公司会计信息的作用越发重要。会计信息披露的整体质量不断提高的同时,应该清楚地认识到我国的资本市场还不成熟,会计造假行为屡见不鲜,会计信息的真实性、完整性、及时性、可靠性等方面都存在着不足。1会计信息质量问题成因分析1.1股权结构不平衡股权结构是指股东的构成,包括股东的类型以及各类股东所占的比例、股票的集中或分散、股东的稳定性、高层管理者的持股比例等。我国上市公司表现为股权集中度较高,大股东间持股比例相差悬殊等特征,由于股权集中度较高,使得上市公司常常处于第一大股东的超强控制状态。这种一股独大的状态,使得大股东在股东大会上具有压倒性的优势,而小股东完全没有实力和能力与大股东抗衡,因此公司的重大决策常常体现的是大股东的意愿,大股东也极有可能为了维护自身的利益,而披露虚假的会计信息。1.2董事会和监事会职能发挥不完善董事会和监事会是上市公司内部治理结构的核心组成部分,具有经营决策职能,并对经理人员的行为行驶监督和评价职能。但是目前我国上市公司的股权常表现为国有控股集中和一股独大的现象,而董事成员又大多由大股东或内部人控制,致使董事会常常被国家或大股东操控,难以发挥其应有的监督作用。同时由于我国的公司法等法规在规范公司治理结构方面仍以股东价值为导向,致使董事会作用被过度重视,而监事会的作用被弱化,监事会仅拥有部分监事权,而无控制权和决策权,监事会的作用难以发挥。董事会和监事会的职能难以发挥也是导致上市公司会计信息质量失真的原因。1.3缺乏有效的激励机制激励和约束机制的不完善也是导致上市公司会计信息失真的另一原因。上市公司所有权和经营权的分离导致企业的经营者和所有者的目标可能不一中国林业经济(CHINAFORESTRYECONOMY)2010(6)致,而有效的激励机制能够使两者的利益一致,最大限度地发挥经理人的作用,及时准确地披露会计信息,以实现公司利润最大化为目标。然而目前我国许多上市公司没有建立规范的激励机制,或者有些激励机制力度不够,不能满足高层经理人的需求,从而达不到激励的效果,使得经理层丧失会计信息披露的积极性,当他们的道德防线被攻陷以后,就很可能出现会计造假等行为。2完善上市公司内部治理的会计信息质量对策2.1优化股权结构我国上市公司的股权结构较为复杂,非流通股在公司总股本中的比重较大,国有股股东常常是公司的唯一大股东,近几年这种现象有所改善,然而国有股的控股地位仍在一定程度上影响着一些上市公司。因此要为国有股份寻求一种有效的推出机制,对于经营不利的上市公司,利用股权收购、股份回购、可转债等多种金融工具,寻求国有股减持和退出机制。同时,寻找合理的机构投资者和市场进入机制,扩充和增加流通股的比例,通过股权结构的“一退”和“一进”,优化公司股权结构,为完善公司内部治理提供所有制度基础。个人投资者和机构投资者是会计信息的最大需求者,他们对真实会计信息的理性需求,对公司的管理形成了一种巨大的监督效果,然而从我国目前的情况看,改变个人投资者的纯投机心里很难,他们的投资依据主要是大盘走势,甚至是炒股软件等,并不关心公司的发展、盈利等基本情况,这种观念的改变需要相当长的时间。而机构投资者具有专业的投资知识,对会计信息的需求较理性,因此要大力培育和发展机构投资者,鼓励银行、投资基金、保险公司等机构进入资本市场,这不仅能改变我国股权集中度高的局面,还能对会计舞弊行为形成有效的约束。2.2完善董事会结构董事会已日益成为公司组织机构的核心,在公司治理结构中起着关键作用。完善董事会结构就是要建立一个强大的董事会,使之对经理人员实施有效的

参考文献

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