能“造就”出多少“老板”来?

资源类型:pdf 资源大小:115.00KB 文档分类:政治、法律 上传者:王志霞

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【作者】 夏志琼 

【出版日期】2000-04-10

【刊名】中国中小企业

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个人注册企业容易了《个人独资企业法》的正式实施 ,其最主要的意义在于个人注册企业比较方便了。该法对企业的“最低注册资金”、“生产经营场所和必要的生产经营条件”没有限制规定。换句话说 ,您只要用1块钱 ,以自己的家庭作为经营场地 ,也可以注册登记企业。而在此之前 ,工商部门规定 ,自有资金要达到30万元人民币 ,才能注册登记 ,这种“限制”使许多人对当老板的梦想变得非常遥远。事实上 ,不规定注册资本金最低限额是国际上的通行做法。在美国设立企业只需要缴纳60-800美元的登记费就可注册 ,有些州甚至可以采取邮寄方式进行注册。国家工商行政管理局出台的《个人独资企业登记管理办法》,使广受社会关注的个人独资企业注册进入实际操作阶段。曾被炒得沸沸扬扬的“投资1元钱当老板”的说法 ,是否真的能够实现?对此 ,国家工商行政管理局个体私营经济监督管理司司长胡修干解释说 ,设立个人独资企业不是一个简单的出资问题 ,它必须具备五个条件 :一是投资人为自然人 ;二是有合法的企业名称 ;三是有投资人申报的出资 ;四是有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 ;五是有必要的从业人员。如果是申请设立某些从事特殊行业的个人独资企业 ,除了上述条件外 ,还需要行业管理部门的批准文件。另外 ,国家法律法规规定禁止从事经营性活动的人也不能注册个人独资企业 ,比如国家公务员等。然而 ,如果投资人符合上述条件 ,出资1元与出资1万元钱申办个人独资企业 ,在注册登记时不会有什么区别。当老板不等于就赚钱《个人独资企业法》实施后 ,并没显现人们期望的个人投资热 ,为什么呢?中国人民大学投资研究所所长任淮秀认为 :法规的出台只能说为个人投资起到了保驾护航的作用 ,但真正要让个人投资升温 ,还取决于居民收入的增多和社会保障体系的完善 ,此外要给人们一个好的经济预期 ,有赚钱的可能才会有投资的欲望。同时要为人们提供相应的投资渠道。包括实业、金融、产权等投资。事实上 ,眼下老百姓投资的渠道并不多 ,能赚钱的道儿也越来越少。一些个体户、私营业主对个人独资企业的看法是 ,赚不赚钱不在于所经营的小店、小厂是否是个人独资企业 ,而在于管理、市场以及机遇等。把个人经营的小店、小厂注册为个人独资企业并不能改变什么 ,相反还存在双重税赋问题。《个人独资企业法》的出台为个人投资发展创造了条件 ,但由于好的项目少 ,能够驾驭企业的管理者少 ,使很多人虽然对投资办企业有浓厚的兴趣 ,可是涉及到办什么企业?当什么老板?怎么才能赚钱?却感到茫然。一位年轻人对办企业的想法是 :现在不是想不想当老板的事儿 ,而是干什么能赚钱的问题。眼下整个市场环境不好 ,许多国有大中型企业都亏损 ,那么个人办企业的发展前景也不会好到哪 ,所以难以激活个人的投资积极性。《个人独资企业法》意在支持个人办企业 ,但如果找不到赚钱的道儿 ,办企业就没有什么意义。这话颇有代表性。随着市场经济由无序变得有序 ,随着高新技术的发展 ,经济的知识含量越来越高。然而市场空间还是有的 ,但得需要真本事 ,靠投机取巧发财的时代已经成为历史了。谁有条件创建个人独资企业美国盖洛普调查公司在一份关于中国老百姓生存状态的调查报告中显示 ,在被调查的4000人中 ,竟有近一半的人愿意创立自己的事业 ,而不仅仅是为别人“打工”。换句话说就是自己想当老板。然而个人独资企业并非花1元钱注册了企业就会财源滚滚 ,要维持企业的生存与发展 ,不仅要有一定的资金 ,还要懂经营会管理、熟悉了解市场等等。从我国的现状来看 ,大部分人还是没有钱投资办企业的 ,而部分有钱人又缺乏投资技能 ,这就难怪个人独资企业法出台后没有形成投资热。1999年末我国城乡居民储蓄存款为59622亿元 ,总量不少 ,但不均匀。据中国经济景气监测中心最近对20个城市5万个家庭所做的消费调查显示 ,城市居民收入差距扩大 ,一部分消费者收入持续增长 ,另一部分消费者收入难以增长 ,甚至下降。据《1997年我国居民拥有金融资产户间分布结构分析》表显示 ,在我国近3.4亿户居民中 ,按占有金融资产的数量 ,大致可分为四个层次 :第一层次 ,户均54万元资产。这部分人占总户数的1.3 % ,拥有31.5 %的金融资产 ;第二层次 ,户均8.6万元。占总户数的7.4 % ,拥有28.5 %的金融资产 ;第三、第四层次的家庭占总户数的91.3 % ,仅拥有40 %的金融资产。他们基本上仅是消费的群体。而第一、第二层次的家庭虽然不足总户数10 % ,但却占有60 %的金融资产 ,他们才有条件投资。然而这部分人 ,有的已有了自己的企业 ,有的投资股票等。由此可见 ,能够和迫切需要注册个人独资企业的人并不多。但随着我国开放程度的提高和即将加入WTO ,国家对个人经营的领域会不断放宽 ,民间资本可以进入的领域也会越来越多 ,这将提高个人投资办企业的积极性 ,也会造就出新生代的企业家来。慎重经营责任无限有企业产生就会有企业倒闭 ,个人独资企业在发展中也会面临倒闭问题。不少人认为 ,一般企业因经营不善破产了 ,都是用企业的财产来清偿债务。因此 ,企业的财产越少 ,将来所负的偿债责任也越小。个人独资企业没有最低出资限制 ,那么用1元钱注册一个企业能以1元钱赔偿为限吗?对于这种想法 ,国家工商行政管理局个体私营经济监督管理司司长胡修干解释到 :这是对个人独资企业的性质不够清楚而产生的误解。个人独资企业所负的是“无限责任” ,根据法律 ,个人独资企业在清算时以财产予以清偿。也就是说 ,无论企业在注册时申报出资数额是1元还是1万元 ,它应负的偿债责任是不会改变的。正是由于个人独资企业与有限责任公司性质不同 ,所以《个人独资企业登记管理办法》规定 ,个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”和“公司”字样。这就提醒投资人 ,虽然个人独资企业设立起来不难 ,但所负的经营责任重大 ,且是无限的。所以如果企业出现经营不善 ,那么后果就不仅仅是企业破产 ,可能还会导致家庭“破财”。这就要求投资人作好充分准备 ,把握市场规律 ,防范风险 ,慎重经营 ,同时要做到 :一要有胆识 ,要善于发现和抓住时机 ;二要有学识 ,办企业作为一项投资 ,靠机遇更靠学识 ;三要善管理 ,管理是办好企业的基础 ;四要善于理财、善理财才能讲求核算和效益 ;五要注重发展 ,要抓住机遇把企业做大能“造就”出多少“老板”来?@夏志琼

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