“六管齐下”推动能源可持续发展

作者: 刊名:地球 上传者:吴季

【摘要】国家发改委副主任解振华2012年底在卡塔尔多哈表示,中国正在积极采取政策措施,推动能源可持续发展,积极应对气候变化。解振华表示,作为全球最大的发展中国家,能源问题在中国是一个重大战略问题。中国正在推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

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全国耕地保有量保持 18.24亿亩 2012年底,国土资源部发布了2011年度全国土地变 更调查数据。数据显示,截至 2011年 l2月 31日,全国 耕地保有量为 18.2476亿亩。业内人士指出,自2009年 全国耕地保有量连续 3年保持在 18.24亿亩以上,这表 明国家 “十二五”期末 18.18亿亩耕地保有量 目标得到 有效保障。 201 1年度土地变更调查数据显示 : 2011年 度,全 国耕地减 少 532.7万亩,其 中建设 占用耕地 485.0万亩,灾毁耕地 33.5万亩,生态退耕 14.2万亩;同期耕地增加 483.7万亩,增减相抵 ,耕地 面积净减少 49.0万亩。2011年底,全国耕地保有量为 18.2476亿亩 。 2011年度,全 国建设用地净增 945.1万亩,其中, 依法批准 835.3万亩,未批先建 172.5万亩,变为其他 用地减少 62.7万亩。 2011年度,全国未利用地开发为农用地261.9万亩, 建设 使用 l90.9万亩 。 据国土资源部地籍司有关负责人介绍,2011年,国 土资源部在土地变更调查工作中充分利用覆盖全国的国 土资源遥感监测 “一张图”和计算机网络的综合监管平台, 进一步规范和优化工作程序 ,全面更新了土地调查数据 库和遥感影像数据库,采用严格规范的质量控制方法和 信息化手段 ,有效防止和减少了虚报、瞒报现象,实现 了土地利用变化 图、数、实地的一致性 。总体看 ,变更 调查数据全面、客观 ,真实反映了 201 1年全国土地利用 变化情况。 胡存智:加大督导力度 解决关键问题 2012年 12月 l3日上午 ,国土资源部副部长、全国 农村集体土地确权登记发证工作领导小组组长胡存智主 持召开全国加快推进农村集体土地确权登记发证工作领 导小组办公室调度会议。他强调,要紧紧扭住 2012年底 基本完成农村集体土地所有权确权登记发证工作任务 目 标不放 ,进一步加大督导力度,通过验收带动督导,进 而梳理集中问题、解决关键问题。 会议通报 了近期全国农村集体土地确权登记发证工 作进展情况 :农村集体土地所有权发证率持续上升,督 导工作取得积极效果,有关省份发证率普遍显著提高, 全国整体工作进展势头较好 ,2012年底有望基本完成农 村集体土地所有权确权登记发证工作任务。但仍有部分 资 讯 地区工作推进不快 ,实现 目标难度较大。 会议重点研究了进展较慢地区的情况。胡存智强调, 下一步重点抓好六项工作:一是对全国农村集体土地确 权登记发证工作进展情况进行通报,促进相关省份年底 前基本完成工作任务。二是加 强督导,重点要放在确权 登记上,继续落实 “一省一策”,通过验收带动督导, 落实 “分片包干”责任,分类督导,促进解决关键问题。 三是继续配合有关部门明确农村集体土地特别是宅基地、 集体建设用地确权登记发证的相关政策,努力争取政策 支持。四是继续加大宣传力度。重点对基本完成工作任务、 进度较快、经验典型的地方开展宣传报道。五是对工作 情况进行梳理和统计,为总结做好准备,着手准备 向党 中央、国务院报告全国农村集体土地确权登记发证情况 六是强化登记成果应用,加快全国土地登记信息动态监 管查询系统建设。 胡存智强调,临近年终,在做好农村集体土地所有权 确权登记发证冲刺阶段工作的基础上,要提早谋划好明年 工作,集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使 用权登记发证要统筹协调、有效衔接。要在推进宅基地和 集体建设用地使用权确权登记发证中进一步深化集体土 地所有权确权登记发证工作,开展好阶段性验收,同时宅

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