新形势下电费回收工作的难点及对策

资源类型:pdf 资源大小:40.00KB 文档分类:经济 上传者:项菲
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【作者】 徐大全 

【出版日期】2005-05-06

【刊名】农村电工

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1当前电费回收工作存在的问题1.1用户交费积极性不高。农电体制改革后,县供电企业实行直抄到户,许多农户便认为,以前欠电费是欠村电工的“私钱”,现在欠的是“公家”的钱,反正也不只是我一家用电不交费。另外,农电体制改革还触动了部分村干部及“关系户”的利益,致使原来一些“人情电”、“权力电”用户心有不甘,阻碍电费回收工作。1.2部分辖区地形复杂,农电工编制有限,电费回收工作力不从心。以我县为例,农电体制改革后,直抄用户由原来的2.8万户增至15.7万户。其中,80%左右的用户处于丘陵和山区地带,而这12万余户的电费回收工作仅靠200余名农电工承担。此外,农电工还要承担与之相关的台区线路巡视、设备维护和事故抢修工作,可谓力不从心。1.3一些濒临破产的乡镇企业积压电费甚至恶意拖欠电费,形成死账的现象屡见不鲜。一些县供电企业为了不让拖欠电费成为死账,只得“开闸放水”。然而其结果常常是让拖欠电费成为一个越滚越大的雪球。1.4政府机关、公、检、法等执法部门对电费回收工作干预较多,甚至其本身亦成为欠费大户。县供电企业为了融洽关系,顾全大局,常常只得委曲求全,从而造成“旧账未结,新账又增”的被动局面。2电费回收难的原因2.1用户对“电是商品”的认识不足。电能作为一种产、供、销同时完成的特殊商品,目前仍执行着“先用电,后交钱”这一交易规则,从而导致许多用户仍没有正视电能就是商品这一法则。特别受体改前“人情电”、“权力电”的影响,一些用户在用电交费时思想上仍存在着极不情愿的心理,抱有观望、侥幸的心态。2.2收费方式单一,用户居住分散,造成电费回收困难。就我县而言,大部分用户居住在丘陵和山区地带,不仅不利于电费回收,且由于农民经商和从事农副产品种植人数的增多,导致区域内人口流动性不断增大,也给电费回收工作带来了相当大的难度。许多农电工经常抱怨:收电费总是找不到用户的影子。2.3对一些乡镇企业而言,供电企业内部在受理其业扩报装业务前期,没有充分预见其风险性。同时,在用户用电过程中也没有采取过硬措施规避风险。时常是营抄人员发现用户拖欠电费后,才开始关注该用电企业的经营状况。于是,出现企业亏损或产品滞销,导致电费形成死账也就不足为奇。2.4供电企业同政府部门缺乏沟通,主动性差。部分农电工在同政府部门打交道时存有畏难情绪,害怕因得罪人而影响其他工作的开展。3解决电费回收难的对策3.1通过各种途径强化“电是商品”的意识。我公司通过电视、媒体、散发传单以及定期在集镇上开展“走千家、访万户”活动等方式,对辖区用户进行电费回收工作宣传;结合安全用电宣传活动,在各中小学进行了演讲比赛、用电知识竞赛等形式多样的学教互动活动,从而使“电是商品”深入人心、家喻户晓,收到了良好效果。3.2因地制宜,多管齐下抓回收。我县位于鄂北丘陵地带,针对城区用户较为集中的特点,公司在城区的2个建设银行设立了电费代收点,较好地方便了城镇居民交纳电费;针对农村用户分散,地形复杂的特点,公司采用以集镇为中心设置座收为主、走收为辅的交叉复合型收费模式,使电费回收率逐月上升。3.3延伸优质服务方式和范围。帮助用电企业治病疗伤和恢复其“造血”功能,实现用户扭亏增盈、电费回收顺利结零。2003年底,我县花园镇水泥厂因经营不善,大量产品滞销拖欠费达18万元,公司在得知情况后,主动千方百计帮其开拓市场,打开了销路。在完成积压产品的销售任务后,该水泥厂领导亲自用第一笔货款,为其拖欠电费划上“零”。近年来,我公司先后帮助10余家负债企业实现扭亏增盈,在回收电费的同时,也盘活了企业,分担了政府和社会的压力。3.4对内实行精细化管理,标本兼治,确保电费“颗粒归仓”。自2003年起,我公司开始对电费实行三级控制措施,确保电费不在基层滞留,即5000元以上欠费由公司分管营销的副经理控制;500 ̄1000元欠费由公司市场营销部控制;100 ̄500元欠费由基层供电所长和营抄班长控制。同时,加大考核力度,对当月不能结零的供电所长下浮岗位工资。通过动态考核,有效地激励了农电工及营销管理人员的工作积极性。3.5建立健全电费预警机制,依靠法律手段确保电费回收。引导农电工和基层营销管理人员加强同乡镇企业的沟通与交流,建立因企业经营不善可能拖欠电费的预警机制,通过对风险较大的企业实行预收电费等措施,防止发生新的电费拖欠现象。对少数恶意拖欠电费甚至携款逃匿的不法之徒,坚决依靠法律手段对其严厉打击,维护供电企业自身合法权益,为营造良好的电费回收环境奠定了坚实的基础。新形势下电费回收工作的难点及对策!432100$湖北省孝昌县供电公司@徐大全

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