可持续发展视角下的生态城市建设研究

作者:杨成光 刊名:人民论坛:中旬刊 上传者:何鹏举

【摘要】城市发展的目标是为居民创造舒适的生活条件、优美宜人的活动与生存空间。生态城市的建设理念基于可持续发展,包括城市人口、城市经济、资源利用及城市环境等方面和整个城市的可持续发展。文章拟生态城市建设作简单的概述,并基于可持续发展视角提出生态城市建设的构想。

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可持续发展视角下的生态城市建设研究 口 杨成光 【摘要】城市发展的目标是为居民创造舒适的生活条件、优美宜人的活动与生存空间。生态城市的建设理念基于可持 续发展,包括城市人口、城市经济、资源利用及城市环境等方面和整个城市的可持续发展。文章拟生态城市建设作简 单的概述,并基于可持续发展视角提出生态城市建设的构想。 【关键词】可持续发展 生态城市 城市建设从重视经济发展逐步转变为经济、城市、生态、 环保的全面协调、可持续发展。生态城市建设围绕建设生态 市,坚持走生态文明发展道路,以优化资源利用方式、提高资 源利用效率、减少污染物排放为核心,以体制创新、机制创新、 管理创新、技术创新为动力,积极开发和推广节约、替代、循环 利用和治理污染的先进适用技术,加大节能环保投入和污染 防治力度,牢固树立生态文明观念,全面推进节能减排,明显 改善生态环境质量,基本形成节约能源资源和保护生态环境 的产业结构、发展方式和消费模式。 生态城市与可持续发展观的概述 生态城市的概念。生态城市具备健康的城市生态系统,不 仅意味着为人类提供服务的自然环境和人工环境所组成的生 态系统的健康和完整,也包括城市人群的健康和社会健康。城 市环境与发展问题,是当今世界面临的共同问题,己日益引起 人们的普遍关注。 保护城市生态环境,实现经济社会的可持续发展,使子孙 后代能够有一个永续利用和安居乐业的生态环境,已成为时代 的紧迫要求和人们的强烈愿望。生态城市将成为21世纪的城市 建设模式。 可持续发展观的特征。可持续发展观将会使环境法律制 度发生不同程度的改进和变化,主要表现为: 环境责任制度,特别是环境资源行政首长责任制度和企 业经理厂长责任制度;环境影响评价制度,尤其是宏观活动的 环境影响评价制度应得以建立;清洁生产制度和源削减制度; 环境污染物总量控制制度;污染集中治理和环境综合整治制 度;防止污染转嫁和贸易环境管理制度;环境标准控制特别是 环境管理标准控制制度;环境社会团体和公众参与制度;流域 或区域环境综合整治制度;环境资源税制度;环境资源纠纷处 理制度等。 城市可持续发展的基本要素 城市人口。人口作为城市系统中的一个独立要素,同时也 是组成环境的一个重要部分,是城市的主体,在城市可持续发 展的进程中必须重视城市人口的作用。人作为城市中的主要生 产者,是构成社会生产的核心部分;同时也是消费者,它承担着 城市生活中进行消费的最主要责任;并且又是构成环境的特殊 要素,要把提高人的生活质量,积极实现人口再生产作为完善 城市生活的重要方面。综上所述,城市人口要实现可持续发展 在广义上包括可持续性生产和消费的实现、人口再生产的可持 续性、生活质量和社会福利的持续提高三个方面的内容。 生产活动。城市是进行生产活动的主体,它主要是通过将 劳动力和原材料等输入城市后,将物资产品输出到市场,从而 使城市居民能够得到基本的生活用品,但是生产所带来的废物 等在某些情况下也不利于人民的日常生活。同时,随着城市规 模的El益扩大,产品生产环节也越来越多,随之产生的混乱现 象也越来越多,这种情况不仅无法保证城市的基本发展要求, 更谈不上促进城市实现可持续发展。法律理念在立法中首先表 现为立法目的,由于我国以往的环境立法并没有统一的理念做 指导,大多数环境立法 目的也仅仅停留在保护和改善环境、保 障人体健康的层面,仅仅体现在维护当代人环境利益。可持续 发展是对当代人和后代人环境利益的双重肯定,因此这一理

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