20世纪60年代前期中国国防建设筹划的主要特点

作者:葛清伟 刊名:军事历史 上传者:何应福

【摘要】20世纪60年代前期国防建设筹划的主要特点表现为:形势判断上强调从最坏处着眼进行预判;围绕提高现代条件下反侵略战争能力进行筹划;立足提高军队全面建设水平进行筹划;重视数量建设与质量建设二者关系的统筹;突出战略威慑力量建设的筹划;注重国防潜力建设的筹划。

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© 1994-2017 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net 军事历史20 1 5年第2期 国 防与军队建设史研究 MainFeaturesofChinaNationalDefenseConstructionPlanningin1 960s 20世纪60年代前期 中 国国防建设筹划的主要特点 ] 葛 清伟 摘要 : 20世 纪60年代前期 国 防 建设筹划 的 主要特 点 表现 为 : 形 势判 断 上 强 调 从 最坏 处 着 眼进行预判 ; 围 绕提 高 现代条件 下 反侵略战争能 力 进行筹划 ; 立足提 高 军 队全 面 建设水平进行筹划 ; 重视数量建设与 质量建设二者关 系 的 统筹 ; 突 出 战略威慑力 量建设的 筹划 ; 注重 国 防潜力 建设的 筹划 。 关键词 : 中 国 人 民解放军 军事 史 20世纪60年代前期 国 防建设筹划 中 图分类号 : E297 文献标识码 : A 文章编号 : 1002 - 4883 -( 2015 )02 -0048 -06 20世纪60年代前期 的 国 防建设筹划 , 是 中 共 中 央 、 中 央军委在机械化战争条件下 , 面对 复杂严峻 的 国家安全形势 , 在分析判断战争与和平 问 题的基础上 , 适时调整和完善积极 防御的 军事战略方针 , 明 确作 战指导 思想 , 围 绕全面反侵略战争准备 , 在关照全局与长远 的基础上 , 抓住主要矛盾 、 把握关键环节 , 对 国 防建设进行 的 战略筹划 与 设计 。 进入新世纪新阶段后 , 虽然信 息化条件下 的现代战争规模 、 战争形态和 作 战样式都 已与20世纪60年代迥异 , 但是当 时 中 共 中 央 、 中 央军委 既考虑近期 , 又兼顾长远的 国 防建设筹划对于 当 前信 息化条件下的 国 防建设筹划来说 , 仍具有重要的参考价值和借鉴意义 。 一 、 在形势判断上 , 强调从最坏处着眼进行预判 形势判 断是 国 防建设筹划 的 前提和 依据 , " 预则立 , 不预则废 ” , 立足于最坏处打算 ,做最充分 的准备 , 是毛泽东和 中 共 中 央在形势判 断与 军事斗争准备上 的 一 贯指导 思想 。 尤其是在20世纪60年代前期 , 面对复杂严峻 的 国 家安全形势 , 这 一 思想在指导对战争形势 的 判 断中 , 显得更加突 出 。 进入2 0世纪60年代 , 美 国 和 苏联大力 发展导弹 、 核武器 , 展开激烈 的核军备竞赛 , 并于1 96 2年在加勒 比海剑拔弩 张 , 险些酿成核战争 。 此后 , 核 战争 阴 云笼罩着世界 , 毛泽东和 中共 中 央对准备应付核战 争的预测 不 断加重 , 并为此采取 了 一 系列 国 防战 略举措 。 1964年 1 1 月4 日 , 中 央军委在给 中共 中 央的 一 份情况报告 中 提 出 : 我们 的 战备工作 , 必须从最 困难 、 最复杂 的情况 出 发 , 多准备几手 。 要 以 临战的姿态 , 立即 行动起来 , 认真加 强战备工作 。 (1)在 1 964 年美 国扩大越南战争后 , 1 965年4月 1 2 日 , 中共 中 央发 出 《 关于战备工作 的指示》 , 指 出 : 美国在越南扩大侵略战争 , 严重威胁我 国 安全 , 应加强战备 , 对小打 、 中 打 以至大打 , 都要有所准备 , 在

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