军队医院聘用护士人事管理的现状分析

作者:江有琴;蒋莉;张优琴 刊名:东南国防医药 上传者:陈俊英

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聘用护士作为军队医院的一个特殊群体,大部分属于军队非在编人员,临时雇佣性强,导致这支队伍稳定性差、流动无序。如何针对这一群体建立健全一套完整有效的人事管理制度已势在必行。1现状1.1招聘管理军队医院聘用护士的来源大致有三种,一是实习护生毕业后留院工作;二是社会招聘;三是熟人推荐。除少数正规院校培养和个别大专学历外,大部分均为非正式院校培养的自费中专生。由于应聘人员地域、受训情况、毕业院校的参差不齐,再加上关系户的干扰,造成了招聘管理中“人治”过多,“法制”不够。为此,朱晓燕等[1]提议要严格招聘程序,贯彻“公开、平等、竞争、择优”原则,坚持德才兼备的标准,建立起双向选择和竞争激励机制。有些军队医院专门成立招聘人员管理办公室,对应聘人员进行有关资格审查,择优录用[2-5]。但各医院尚未对应聘人员录用条件作统一规定,有待今后不断规范。1.2保障机制军队医院聘用护士大部分都属于临时雇佣性质,普遍待遇低,据调查,这是造成这支队伍不稳定的主要原因[4]。工资是聘用护士最基本的生活保障,尽管上级有关文件规定聘用制人员享受本院职工的同等待遇或不低于地方最低生活费,目前各军队医院对标准执行也不一致。有的单位只有最低标准生活费,没有奖金;有的发基本工资加奖金;有的干脆规定每月的工资额;大小医院也不统一[6]。由于军队医院中不同群体工资分配的原因,同工不同酬给聘用护士造成了一定的心理压力,自我价值得不到很好的实现。军队医院聘用护士大部分来自外省市,由于军队体制及军队医院的性质所限,大部分军队医院未为外埠聘用护士办理医疗保险。聘用护士一旦生病住院,仅靠其工资收入难以支付高额的医疗费用。为解决聘与被聘的矛盾并使之“双赢”,各医院都想了很多办法,制定了很多措施。有的医院[7]已着手为聘用护士办理医疗保险,每年交付一定的保险费,住院医疗费可由保险公司支付,满足该群体的医疗保障经费需求,在一定程度上解除了她们的后顾之忧。但目前医疗保险投保覆盖率各军队医院都不统一,投保的方式和种类也不尽统一,这有待于今后的逐步完善。1.3职称评定聘用护士随着在部队工作年限的增长,都有实现自身价值的需要。军队医院聘用护士的职称评定是个历史问题。聘用护士无法参与军队卫生技术干部的职称评定,军队医院又没有职称评定体制,地方上不予承认,这也是造成聘用护士不稳定的因素之一。目前国家卫生部已组织卫生专业技术职称的统一考试,有的医院也积极鼓励聘用护士参加全国统一的职称考核并取得相应职称。军队医院根据实际情况进行综合考评,251医院[8]实行聘用护士评聘分开制度,已通过全国职称考试的护士通过竞聘上岗。这是规范聘用护士管理的新举措,既优化护理职称结构,又可稳定护理队伍。2对策2.1规范聘用程序,严格录用条件各医院可结合自身情况委派专人或成立委员会负责护士应聘工作,通过资格审查、面试、专业考试、体格检查等基本程序进行招聘,必要时可行职业心理测试、政审等。同时可结合军队医院的特点,从政治思想、业务素质等方面着手,制定统一的聘用标准,应聘护士需提供规定的有效证书及证明材料。由于护理专业实践性较强,各医院应对新护士的招聘有详尽的计划,定期招聘、留用,使新聘护士占有合理的比例,以确保以老带新及临床护理教学工作的顺利开展,从而保证护理队伍的相对稳定。医院在聘用过程中应严格遵循《军队聘用护士管理规定》、《劳动法》及《护士执业法》精神,加强护士执业管理,根据应聘人员执证与否聘为正式护士或助理护士,规范聘用合同。医院在规范续聘管理时可积极引入激励机制,优胜劣汰,同时在续签合同前做好思想摸底,公开公正地进行综合考评,通过续聘保留优

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