推进新社会阶层有序政治参与的对策

作者:吴玉英 刊名:湖南省社会主义学院学报 上传者:朱丽华

【摘要】要推进新社会阶层实现有序政治参与,关键是解决如何在现有体制框架内,不断提升新的社会阶层的参与意识,拓展新的社会阶层的参与途径,健全新的社会阶层政治参与的各项制度,并通过新的社会阶层政治参与的组织化途径,实现新的社会阶层有序政治参与。

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新社会阶层有序的政治参与是民主政治发展的推动力量。新社会阶层稳健、成熟的政治参与无论对于新社会阶层本身还是现行的政治系统都具有积极的作用。过分扩张的政治参与一旦超过现有政治体系的接受能力,就有可能导致政治不稳定和秩序混乱。某些形式的非制度政治参与,如一些极端利益要求的表达方式,以及一些抗议性、抵制性的非制度化政治参与形式,不仅可能阻碍政治体系的有效运行,还可能直接威胁国家政治体系的稳定。特别是一些高频度的政治参与会对政治体系造成过大的压力,使政治体系的功能无法得到有效发挥。因此,只有稳健、适度和制度化的政治参与才能充分发挥其积极作用。从政治参与和经济社会的发展关系而言,邓小平“稳定压倒一切”的观点依然闪烁着对于政治、经济和社会协调发展的真知灼见。胡锦涛总书记在党的十七大报告提出:“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。[1]这为我们做好新社会阶层的有序政治参与工作提出了总的要求。我们必须从以下方面做好工作。1.加强对新社会阶层的思想政治教育,树立正确的政治参与意识和明确的阶层意识推进新的社会阶层有序政治参与,首先应当树立其正确的参与意识。新社会阶层来源比较庞杂,人员素质亦参差不齐,因而他们在思想观念、思维方式、价值取向等方面也存在较大差异。我们必须了解和掌握这一阶层的思想状况,开展形式多样的思想政治工作:要积极宣传贯彻党和国家的方针政策,使各项政策深入人心;鼓励他们服务社会、回报社会,引导他们充分发挥在发展生产、繁荣市场、安排就业和扩大对外开放等方面的积极作用,鼓励他们要致富思源,富而思进,积极参与社会各项公益事业活动;教育他们要“爱国、敬业、诚信、守法”,积极参政议政。[2]政治参与的目的是为了表达自身的利益诉求,实现自身的利益,对于这一点勿庸置疑,也无可厚非。因此,应当重视和关注新的社会阶层的参与意识与要求。但作为新的社会阶层人士,在实现自身利益的同时,还应当将自身利益与阶层利益、社会利益乃至国家利益结合起来,并在三者之间寻找一个良性互动的结合点。尤其是要警惕和防止那种将政治参与作为树立自身形象、做大自身规模、谋求个体利益的手段的现象。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”应当作为整个新的社会阶层正确的参与意识的标准。要推进新的社会阶层有序政治参与,还应当树立明确的“阶层意识”,因为新的社会阶层的政治参与不应当是某一个个体或者某一个群体的政治参与,而是整个阶层的政治参与。这种“阶层意识”不仅是有序政治参与的基础,而且通过“阶层意识”来实现“阶层自律”,这也是保证这种政治参与有序化所不可缺少的。2.把重视并引导好新社会阶层的政治参与作为执政党构建和谐社会的基础性工作抓实抓好从总体上看,新社会阶层与其他社会阶层之间在根本利益上是一致的,新社会阶层与传统的工农阶级在全面建设小康社会的过程中,各就其业,各得其所,形成了和谐共处的局面,新社会阶层与其他社会阶层之间的利益矛盾甚至冲突都还属于人民内部矛盾,但社会各阶层之间利益分配的不平衡、社会贫富差距拉大,部分企业劳资关系紧张,社会失业人数增加等等矛盾却是现实的存在。这些矛盾如果没有得到正确的引导和适当的调节,就会膨胀为不稳定的因素,成为社会动荡之源。新社会阶层是一支正在快速发展中的社会力量,在构建社会主义和谐社会的过程中,具有举足轻重的地位。在涉及政治意识及政治参与的问题时,他们往往主要以自己的切身利益作为参照系数来决定自己的态度。作为执政党的中国共产党要重视新社会阶层的政治意识及政治参与,充分发挥执政党在整合社会政治资源、组织和协

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