十八大以来习近平关于全面从严治党的理论与实践

作者:樊金山 刊名:学习论坛 上传者:苏庆新

【摘要】十八大以来,习近平依据管党治党实践,提出全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,不仅把从严治党提升到一个新的高度,而且深化了对党的建设总要求的认识。认真学习研究习近平关于全面从严治党的思想,对推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标、新形势下加强党的建设具有极其重要的现实意义。

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从严治党是中国共产党管党治党的重要原则,是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和总体要求。十三大以来,历次党的全国代表大会的报告都强调了党要管党、从严治党的方针。十八大以来,习近平紧紧围绕党要管党、从严治党这一总要求,提出了一系列新观点、新思想、新举措,并结合新形势下世情、国情、党情的深刻变化提出了全面从严治党的新要求,尤其是2014年12月在江苏调研时,首次提出“四个全面”战略布局,把“全面从严治党”提升为国家战略布局的重要方面。因此,认真学习研究习近平关于全面从严治党的讲话精神,对全面推进“四个全面”战略布局、全面理解习近平关于全面从严治党的思想、加强新形势下党的建设具有重要的现实意义。一、十八大以来习近平系统阐述了全面从严治党的深刻内涵十八大以来,党要管党、从严治党是习近平关于党的建设的基本思想。2012年11月15日,在上任伊始,他就明确指出:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[1]2013年6月28日,习近平在全国组织工作会议上再次强调:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党……管党治党一刻不能松懈。”[2]同时,面对“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”宏伟目标,面对错综复杂的执政环境,面对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的严峻挑战,2014年12月,习近平在江苏调研时明确提出,“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”,并在2016年1月12日召开的十八届中纪委六次全会上指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,系统阐述了全面从严治党的深刻内涵。(一)全面从严治党的核心加强党的领导习近平在十八届中纪委六次全会上指出,加强党的领导是全面从严治党的核心。这一论述为全面从严治党指明了方向和目标。实践证明,办好中国的事情关键在党。回顾中国共产党波澜壮阔的历程,无论是新民主主义革命,还是社会主义建设,或是中国特色社会主义道路的开辟,党的领导始终是党取得各种胜利的根本保证。但是,近年,党的领导弱化问题凸显。有的党委落实主体责任不力,对自己承担的主体责任认识不清;有的党委在政治生活上放弃了批评和自我批评,对错误思想和不良作风不抵制、不制止,搞无原则的一团和气;有的党委对干部疏于监督和管理,对一些党员干部的言行听之任之,甚至放任他们滑向腐败的深渊;还有的领导干部做“两面人”,搞“两面派”,不忠诚老实,恶化了政治生态、败坏了社会风气。全面从严治党就是要解决管党治党不严、不力等问题,根本目的是加强党的领导。(二)全面从严治党的基础全面全面从严治党的“全面”表现在各个层面。一是对象上,全面从严治党面向8800多万党员、440多万个基层党组织,无论是普通党员、领导干部,还是党的各级组织,都是全面从严治党的对象,都要受到党章党纪的约束;二是领域上,无论是党委、人大、政府、政协,还是军队、国企、高校、科研院所,管党治党都要实现全面覆盖,做到“上无禁区,下无死角、外无空白”;三是内容上,全面从严治党不仅涵盖党的作风建设、制度建设,而且涵盖党的思想建设、组织建设和反腐倡廉建设,力求综合治理、全面推进,进而破解党的建设各个领域存在的突出问题。(三)全面从严治党的关键严治国必先治党,治党务必从严。一是真管真严,以严肃认真的态度而不是消极应付的态度管党治党,管党治党不是停留在书面上、口头上,不是挂在墙上,而是要落实在管党治党实践中,坚持党纪面前人

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