西方国家选举制度的功能探析

作者:王今超 刊名:长江丛刊 上传者:刘奕薇

【摘要】西方国家选举制度在国家政治生活和社会生活中发挥着重要作用。由于西方国家的选举制度遵循的基本原则具有相通性,并且都是主权在民观念的反映,因此西方国家的选举制度发挥的功能也具有相通性。美国总统选举制度是西方国家选举制度的典型体现。因此,本文以美国总统选举制度为例,来分析西方选举制度的功能。本文基于对美国总统选举制度运行机制的考量,通过对美国总统选举所遵循的基本原则的审视,在综合分析美国总统选举的价值的基础上,认为西方国家的选举制度主要包括两类功能,一类是政治功能,一类是社会功能。

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· 147 · 社会文化探析 西方国家选举制度的功能探析 王今超 【摘  要】西方国家选举制度在国家政治生活和社会生活中发挥着重要作用。由于西方国家的选举制度遵循的基本原则具有相通性,并且都是主权在民观念的反映,因此西方国家的选举制度发挥的功能也具有相通性。美国总统选举制度是西方国家选举制度的典型体现。因此,本文以美国总统选举制度为例,来分析西方选举制度的功能。本文基于对美国总统选举制度运行机制的考量,通过对美国总统选举所遵循的基本原则的审视,在综合分析美国总统选举的价值的基础上,认为西方国家的选举制度主要包括两类功能,一类是政治功能,一类是社会功能。 【关键词】选举制度  主权在民 西方国家选举制度在国家政治生活和社会生活中发挥着重要作用。由于西方国家的选举制度遵循的基本原则具有相通性,并且都是主权在民观念的反映 [1],因此西方国家的选举制度发挥的功能也具有相通性。美国总统选举制度是西方选举制度的典型代表,因此本文通过对美国总统选举制度的分析来归纳出西方选举制度的基本功能。 一、美国总统选举的运作机制 按照时间顺序,美国总统选举可以分为三个阶段,即提名总统候选人阶段、各党及独立总统候选人竞选阶段、大选投票和新总统就职阶段。 (一)提名总统候选人阶段 当总统的第一步首先是要获得提名。美国《宪法》中并没有明确规定提名总统候选人的方式。由政党提名总统候选人在 1832 年首次使用,成为一种政治惯例。提名总统候选人这一阶段有两个主要任务,一是选举党的全国代表大会的代表,二是召开党的全国代表大会。 党代表的产生主要有两种方式,一是通过召开基层党代表大会的方式选举出席全国党的代表大会的代表。由于这种方式容易被各级党魁所把持,为个人的徇私舞弊提供了平台和契机。因此,这种方式被绝大多数州都不再采用。绝大多数州所采用的方式是总统预选。总统预选一般在选举年的 2 月下旬在新罕布什尔州拉开帷幕,到选举年的 6 月上旬结束。[2] 由于总统预选过程中,选民不仅要选举党的全国代表大会的代表,而且还要兼对本党总统候选人表示态度。因此,在党代表产生的同时,总统候选人也基本上可以明了。 在选举年的 7 月份、8 月份,民主党和共和党召开党的全国代表大会。党的全国代表大会一般持续四、五天的时间。在党的全国代表大会上,一般有三项任务,分别是挑选总统候选人和副总统候选人、通过党的纲领、选举党的领导机构。 (二)竞选阶段 竞选阶段是美国总统选举中最白热化的阶段,也是最引人注目的阶段。因为提名总统候选人阶段是党内竞争阶段,大选投票和新总统就职阶段是第一阶段和第二阶段的必然结果,竞选阶段是民主党、共和党、独立总统候选人之间的公开竞争。独立总统候选人没有党派背景,不隶属于任何政党,却获得了选民的支持。竞选阶段一般从 9 月份第一个周末休假结束而开始。 (三)大选投票和新总统就职阶段 在大选阶段,又可以分为两个小阶段。第一个阶段是选民选举总统选举人,第二个阶段是选举人选举总统。 在选举年的十一月的第一个星期一过后的星期二,由选民投票产生总统选举人。美国《宪法》规定,选举人的人数与各州在联邦参议院、众议院的议员总数相同,即应有 535 个选举人。但第 23 条宪法修正案规定,美国政府所在的哥伦比亚选取应有 3 个选举人名额。因此,总共有538 个选举人。选举人的产生同样遵循过半数的原则。在选举总统选举人的选票上,一般把每一个党的总统候选人和副总统候选人的名字写在前面,把选举人的名字写在后面。对于选民而言,选民选择的是党,只有两个选择,而不是选择某一个选举人。哪一个党的总统候选人和副总统候选人

参考文献

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