大胆推进改革 完善外汇管理 为发展社会主义市场经济服务——王长仁同志在全省外汇管理局局长会议上的讲话摘要

作者:王长仁 刊名:浙江金融 上传者:陈冰

【摘要】本文是王长仁同志在全省外汇管理局局长会议上的讲话摘要。文章提出,从浙江实际出发,1993年我省外汇管理工作的重点是:进一步健全和完善外汇调剂市场;完善贸易与非贸易外汇管理;加强对金融机构外汇业务的监督管理,健全间接调控手段;完善利用外资的管理体制;健全法制,加强外汇查处工作;加强队伍建设和基础工作,提高管理服务水平。

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1993年是深入贯彻十四大精神,加快外汇管理体制改革步伐,具体落实各项改革措施的关键一年,全省外汇管理部门要按照省委省政府和总局的要求,从浙江实际出发,集中精力抓好以下几个方面的工作:(一)进一步健全和完善外汇调剂市场,充分发挥市场合理配置外汇资源的基础性作用。要进一步完善会员交易制度,发展新的公开市场会员,巩固和扩大会员队伍。扩大公开市场的辐射面,将省内经济发达地区的外汇调剂业务统一纳入公开市场交易,加大公开市场吞吐外汇的功能与实力,还要加快省内经济发达地区实现电脑联网交易的可行性研究。要积极与外省联系,建立及时向省外输出或引进外汇资金的调剂网络,争取在更大的范围内实现外汇资金的供求平衡。积极开拓新的交易业务,试办远期外汇交易,增加交易场次,缩短外汇交易的时间差、空间差,最大程度地把全省的外汇调剂业务纳入一个统一的市场,促进外汇资金的横向融通,发挥外汇资金的最佳效益。要正确引导和监督调剂外汇投向,支持省内重点用汇。要增强对市场价格的调控能力。按照公平、公正、公开原则组织市场交易,使价值规律在外汇资源配置中发挥积极作用,要适当运用经济的、法律的、行政的手段,加强对市场的调控,减少市场价格波动的盲目性。要研究建立外汇市场平准基金,灵活运用外汇与人民币两种资金,进行市场吞吐,引导市场价格,促进市场的健康发展。要进一步完善市场内部运行机制,提供优质、高效服务。加强与创汇企业、用汇企业和会员间的联系;加快外汇与人民币的交割清算速度,改善市场的交易和通讯设施,增加交易场次,健全外汇调剂市场信息网络,为广大企业单位提供各种咨询服务。(二)完善贸易与非贸易外汇管理,管好用活国家外汇。要扩大现汇留成试点,为全面实行现汇留成制度摸索路子、积累经验。有条件的市地,可以全面推行现汇留成;外贸进出口企业、自营进出口企业、非贸易创汇企业,凡是符合条件的,经批准都可以实行现汇留成,争取今年我省现汇留成达到全省留成数的百分之四十以上。要进一步完善出口收汇核销制度,保证国家外汇的及时收回。要在全省全面推开非贸易外汇结汇上缴基数承包办法,健全非贸易外汇管理的事后监督制度,切实保证承包基数的按期完成。要进一步做好贸易与非贸易外汇分成工作,及时足额上缴中央外汇。(三)加强对金融机构外汇业务的监督管理,健全间接调控手段。要根据外向型经济发展的需要,扩大外汇业务经营网点的设置,并加强对外汇业务人员政策法规和业务的培训。逐步在全省各市地推开外汇移存试点,强化中央银行对国家外汇储备的管理。凡有条件的市地要积极推进外汇移存业务,形成一个遍及全省的网络。在此基础上,逐步推行现汇留成转移存业务,努力创造条件开办同城外汇票据清算业务,加快各银行间外汇资金的结算速度,加速资金周转,逐步开展外汇同业拆借业务,促进金融机构间外汇资金的横向融通。要加强对金融机构外汇业务的指导和监督管理。认真贯彻实施新颁布的《银行外汇业务管理规定》和《非银行金融机构外汇业务管理规定》,切实抓好金融机构的管理工作。促进金融机构完善外汇业务的资金风险和资产负债比例管理,提高经营管理水平。要建立健全对外资金融机构外汇业务的管理。积极扩大设立外资银行地区和进一步引进外资金融机构。(四)完善利用外资的管理体制,提高外资的使用效益。要继续加强对外债的管理和监测。扩大外债效益监测点范围,继续完善现有外债统计监测系统,及时检查和反映债务状况和存在的问题,对外债的规模和使用效益进行监控。积极参与债务项目的前期准备,帮助项目落实外汇资金,要积极组织银团贷款和混合贷款,支持开展联合担保业务。协同有关部门建立并管好外债偿还和风险基金,防范汇率风险,

参考文献

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