新媒体时代:政府部门提升舆论引导能力研究

作者:吴熙 刊名:商情 上传者:罗爱华

【摘要】随着人们对新媒体使用的日渐频繁与广泛,新媒体在满足用户基本信息获取需求的同时,已日渐成长为一个集信息、观点、民意为一身的舆论平台。鉴于新媒体对民意舆论、政府形象及执政公信的影响越来越显著,各级各政府部门都越来越重视对社会舆情及网络舆情的监测与研究。

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新媒 体时代 :政府部 门提升 舆论 引导能力研 究 ◆ 吴 熙 (中国人民大学新闻学院) 【摘要】随着人们对新媒体使用的 日渐频繁与广泛,新媒体在满足 (二)新媒体对政府的挑战 用户基本信息获取需求的同时,已日渐成长为一个集信息、观点、民 新媒体崛起对政府的挑战是人民群众的关注点从政府转移, 意为一身的舆论平台。鉴于新媒体对民意舆论、政府形象及执政公 政府难以监控网络舆情,肇始于网络的突发事件层 }JJ不穷。新媒 信的影响越来越显著,各级各政府部门都越来越重视对社会舆情及 体通过门户网站新闻排行榜 、门户网站博客排行榜 、个人制定电子 网络舆情的监测与研 究。 邮件发送 、目标 群体 电子 邮件群 发 、论 坛帖子置 顶 、搜索引擎操 纵 【关键词】新媒体 政府部 门 舆论引导力 而对舆论产生显著影响。尤其是社交媒体具有任何一种媒介形态 进入本世纪以来,伴随着数字化信息传播和互联网的技术发 展,以网络媒体为代表的新兴媒体的迅速崛起,不仅丰富了传播媒 介,而且深刻地改变了以报纸、广播、电视等传统媒体为主导的舆 论传播态势,在舆论的传播中发挥着越来越重要的作用。这就使 得研究新媒体时代中,如何保持并提升政府对社会舆论的引导能 力,以确保社会稳定 ,实现建设和谐社会的战略目标具有深刻的现 实意义 。 鉴于新媒体对民意舆论、政府形象及执政公信的影响越来越 显著 ,各级各政府部 门都越 来越 重视对社 会舆情 及 网络舆情 的监 测与研究,以便更有针对性地开展新闻宣传和舆论引导T作,有效 沟通媒体 、科学预警危机 、合理应对突发事件 ,不断提升媒体形象, 不断巩 固执政基础 。 一 、 新媒体 崛起 ,政府部门面临的形势和挑 战 (一)新媒体对舆论的深刻影响 随着人们对新媒体使 用 的 日渐频 繁与 广泛 ,新 媒体 在满 足用 户基本信息获取需求的同时,已日渐成长为一个集信息、观点、民 意为一身的舆论平台。近年来发生的一系列社会热点事件不断表 明 ,新媒体对于舆论 的影 响力 正在迅速增强 。 1.新媒体的出现正逐步动摇传统媒体在社会舆论传播中的优 势地位 随着数字化 和互 联 网的不 断 发展 ,手 机报 纸 、微 博 、博 客 、论 坛 、网络广播等新兴媒体迅速崛起,传统媒体尽管在社会主流舆论 传播中仍占据重要地位,但其在信息、舆论传播上所具有的“议程 设置”的垄断地位或者说霸主地位已经动摇。特别是近年来对一 些重大社会事件的舆论监督中,传统媒体逐渐从引领者变为新媒 体的跟随者。基于此,清华大学国际传播研究中心主任李希光认 为:“不可否认,新媒体的出现,将严重威胁到原有主流传播渠道的 权威地位 。” 2.新媒体技术的发展使社会舆论信息越来越难 于监管 新媒体 的迅速崛起 ,信 息传播 方式 的改变 和巨大 的信息 量使 得 以传统媒体为主要 方式 的政府舆 论引导 面临 越来越 大的压 力。 特别是互联网技术由web1.0发展到 web2.0后 ,使得信息由过去 单向流动变成了双向沟通,公众从单纯受众变成 了既是受众又是 传播者。如:网民通过”收听、转播等”由网络与手机结合出现的新 媒体 一微博链接而形成的微博群落,相当于一个小型的时政新闻 平台和论坛,加之其信息的广泛性及更新速度的快捷 ,能有效地突 破了某些信息屏障,往往能赶在传统媒体报道和政府新闻发布的 前面,第一时间发布大量第一手的信息,对网民的感召力或煽动性 极强,成为现时杀伤力最强的舆论载体。可以说,技术发展已使社 会舆论传播进人大众麦克风时代,人人皆可发声。因此,当前,要 想通过对传统

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