基于因子分析法对新型城镇土地综合利用效益的研究 ——以福建省为例

作者:林昕瑶 刊名:长春大学学报(社会科学版) 上传者:李海霞

【摘要】基于对新型城镇化内涵的界定以及福建省土地资源的基本情况;建立了福建省新型城镇化发展土地利用综合评价体系.本文通过因子分析法;对福建省内9个典型城市进行土地利用综合排名;对各市(地)土地利用水平进行分类;并分析城市发展过程中现存与可能产生的土地利用问题;进而提出在新型城镇化背景下提升土地利用效率、挖掘土地利用潜力的建议和措施;以期为完善土地管理制度、优化土地利用布局、确保土地资源利用开发与生态环境保护协调发展提供参考.

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第 29卷 第 3期 长 春 大 学 学 报 Vol.29 No.3 2019年 3月 JOURNAL OF CHANGCHUN UNIVERSITY Mar. 2019 收稿日期:2018-10-15 基金项目:国家社会科学基金项目(15BJY080) 作者简介:林昕瑶(1989-),女,福建福州人,讲师,博士研究生,主要从事制度经济学研究。 基于因子分析法对新型城镇土地综合利用效益的研究 ———以福建省为例 林昕瑶 (福建师范大学 经济学院, 福州 350007) 摘 要:基于对新型城镇化内涵的界定以及福建省土地资源的基本情况,建立了福建省新型城镇化 发展土地利用综合评价体系。 本文通过因子分析法,对福建省内 9 个典型城市进行土地利用综合 排名,对各市(地)土地利用水平进行分类,并分析城市发展过程中现存与可能产生的土地利用问 题,进而提出在新型城镇化背景下提升土地利用效率、挖掘土地利用潜力的建议和措施,以期为完 善土地管理制度、优化土地利用布局、确保土地资源利用开发与生态环境保护协调发展提供参考。 关键词:新型城镇化;土地利用;因子分析;福建省 中图分类号:F293.2 文献标志码:A 文章编号:1009-3907(2019)03-0006-05 改革开放以来,我国经济增速呈跨越式发展态 势。 作为经济发展的重要引擎,城镇化发挥着极其 重要的作用。 土地资源作为城市发展的依托和载 体,在我国城镇化进程中扮演着十分重要的角色。 伴随着人口迁移、产业聚集,城乡基础设施更加完 善,城市规模不断扩张,不可避免地对周边大量土地 进行征收、利用,成为城市发展的建设用地。 因此, 城镇化过程是合理布局土地结构与合理利用土地资 源的过程,既要积极落实城镇化向前推进,又要对土 地资源进行科学合理的规划,提高土地利用集约程 度和利用效率,以促进城市经济的可持续发展。[1] 1 新型城镇化进程中的土地利用概述 我国传统的粗放型城镇化进程,沿袭了发达国 家所走过的老路。 在新兴工业高速发展的同时,也 出现了许多问题,如城市人口激增、交通拥堵、房价 飞涨、房屋空置率攀升、污染严重、环境破坏加剧等。 这种情况必然导致城镇的土地利用效率以及土地产 出效率低下,严重阻碍城镇化的进程,制约经济社会 的可持续发展和生态文明建设目标的实现。 旧的城 镇化发展模式难以适应我国新时期经济转型升级的 需要,我国的城镇化发展模式亟需转变。 2 新型城镇化与土地利用的关系 新型城镇化与土地利用有着相互协调、相互促 进的关系。 一方面,为适应城镇发展需要,必然要对 周边土地进行大量征收,土地利用功能和结构均发 生着转变。 随着城镇化进程的推进和经济的快速发 展,城市的各产业结构也随之转型和升级,产业的聚 集和转型将使相应的土地利用结构发生变化。 新型 城镇化的发展要求对土地利用结构进行合理的调整 和科学的利用,以提高土地利用效率和土地集约化 程度。 另一方面,土地利用方式合理与否,也对城镇 化的发展进程产生重要影响。 合理利用土地并对土 地利用结构进行调整和优化,不仅可以保证城市用 地等级、规模合理化,完善城市土地的整体功能,还 可以实现城市综合效益的提升。 因此,新型城镇化 要求“以人为本”,用“绿色发展”的眼光和可持续发 展理念来对待城镇化进程中的土地利用问题。 在不 破坏生态环境的前提下,合理开发、利用土地,不断 完善土地管理制度,优化土地利用结构和布局,提高 土地利用效率和土地集约利用程度。[2] 3 研究方法与评价过程 3.1 福建省新型城镇化发展概况与土地利用基本

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