社会管理转型背景下社区管理与服务人才培养的思考——基于合肥市社区工作的调研分析

作者:郭雪峰 刊名:巢湖学院学报 上传者:余祖年

【摘要】社会转型期,社区管理与服务人才将大量需要。本文在对合肥市社区、社工机构的调研基础上,阐述社区管理与服务人才在工作岗位、数量以及职业素质上的需求,进而从宏观、中观、微观三大方面对社区人才培养进行思考。

全文阅读

社区是生活在一定地域内的居民生活的共同体,是满足居民需求的第一社会空间,也是群众参与社会生活的重要场所。随着我国社会管理的转型和公共事业的大力发展,单位人逐渐过渡到社区人、社会人,社区在社会管理中的地位不断增强,承担的社会职能也越来越多。在这个过程中,社区管理与服务队伍将得到充分的加强,人员专业素质将进一步提高,社工机构将大量涌现,这给社区管理与服务专业带来了新的发展契机,但同时,也对人才质量提出了新的要求。那么,在新形势下,培养什么样的社区管理与服务人才?如何培养社区管理与服务人才?带着这样的思考,笔者所在课题组在广泛的调研后,进行了分析论证。1调研基本情况笔者所在课题组对目前合肥市社区工作行业进行了全面细致的调查,调查对象为合肥市的各社区、社工机构、开设社区专业的院校、社区专业学生以及社区工作者,主要采用问卷、采访、个别访谈的调查方式,发放问卷3大类1000份,收回有效问卷860份,调查内容为社区行业人才现状及需求、社区管理与服务人才培养现状等。2调研分析2.1社区管理与服务人才需求情况据调查,安徽省目前6782多万人,其中城镇人口比例快速上升,已占44.02%。省会合肥市人口761万人,市辖区188万人,现有蜀山区、滨湖区、包河区、庐阳区、瑶海区、新站区等8大区,共500多个社区。根据《合肥市社区配套建设规划设计方案(2009-2020),合肥市社区须有社区管理服务、社区治安服务、社区医疗卫生服务、社区福利服务以及社区文化教育服务等配套设施,每类设施下建设服务中心,如:社区福利服务设施设有社区养老服务中心、社区残疾人托养服务中收稿日起:2014-08-16心。这些服务中心大多是规划新增加的,需要大量的社区管理与服务工作人员。下面分别以一个社区及一个社工机构为例,反映社区管理与服务人才需求量。表1合肥市芜湖路街道望江东路社区岗位、设施、及社区工作人才需求情况社区社区机构设置社区岗位设置社区设施设置社区管理与服务人才需求数合肥市芜湖路街道望江东路社区望江东路社区党总支领导机构退管、就业每个小区设置健身广场按照辖区居民500户配备一名社会工作人员,共需要27名社会工作人员。另每个服务中心至少配备两名社区管理与服务专业人员共需要至少35名社区管理与服务人员。居民代表大会决策机构民政、低保监控中心,保障居民安全社区事务监督小组监督机构计划生育儿童服务中心(儿童阅读、亲子教育、学习辅导等)社区居委会执行机构社区党建市容、创建其他服务老人服务中心(生活照料、健康康复、文化娱乐、居家养老服务等)残疾人康复中心另据合肥市委组织部、市委政法委、市民政局等18个部门联合出台的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,到2020年,合肥全市社区工作人才总量达到10万人,其中社会工作相关专业人才达到1.5万人,公益服务类事业单位,公益慈善类社会组织、基层社会服务部门等5类基层组织或单位中,每个组织或单位至少配备1名社会工作相关专业人才。然而目前全省的社会工作相关专业人才仅有7000人。根据以上调研分析,合肥市仅社区就需要约将近20000名社区管理与服务或相关专业人才,再加上其他的一些社会服务机构,如福利院、残疾人康复中心、救助管理站、福利机构、学校、医院、工会、共青团、妇女儿童机构等,其需求量可想而知。2.2社区管理与服务人才岗位及职业能力调研分析通过对合肥市社区、社工机构等调研分析,社区管理与服务人才工作岗位及职业能力要求如下表:表2合肥市爱邻社会工作服务社岗位、人才需求情况社工机构名称单位类型主要业务及岗位与社区管理与服务专业相关的人数需求现职工人数爱邻社会工

参考文献

引证文献

问答

我要提问