农民专业合作社绩效多方法评价分析——基于雅安市的调查数据

作者:高莹;陈冬冬;王月歌 刊名:重庆理工大学学报(社会科学) 上传者:刘行海

【摘要】绩效问题是影响农民专业合作社发展的重要因素。文章首先构建农民专业合作社的绩效评价指标体系,开发并制定问卷;实地问卷调查并现场回收后,经整理,运用信息熵和因子分析法对整理后的问卷数据进行分析,两种方法得到的目标合作社绩效最终排名变动的差异并不显著,说明指标体系还是合理可行的。研究发现:技术创新、社会绩效与组织运行这三个指标,相对于其他二级指标来说,对农民专业合作社的绩效尤为重要。

全文阅读

一、引言农民专业合作社是指在家庭承包经营的基础上,从事同类或者相关农产品的生产经营者,依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则,按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。2013年中央“一号文件”指出,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。同时,“十二五”规划建议指出,坚持和完善农村基本经营制度,发展多种形式的适度规模经营,支持农民专业合作社的发展,加快健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度。农民专业合作社作为体制、法规最健全的一种合作经济组织形式,其在全国各地迅速发展,为农户提供农资供应、产品加工、产品销售、市场信息、技术交流等各类服务,有的还起到了统一品牌、调控价格的作用,它们有效地解决了农户分散小生产与大市场的对接问题,在农业结构调整、农民增收、农业增效等方面发挥了一定的作用。但从整体上看,我国的农民专业合作社整体竞争力还不强,不同的合作社的运行状况、绩效也不同[1]。对农民专业合作社运行绩效进行研究,对其绩效水平做出客观、正确的评价,找出其薄弱环节,并进一步采取相应措施,提升我国农民专业合作社的整体竞争力,具有十分重要的理论意义和现实意义。雅安市位于四川省,属于西南地区。在阅读已有的文献中发现,现有的关于农民专业合作社绩效评价的研究对象主要是东部和中部省份的合作社,而对于西部地区农民专业合作社的研究比较少。因此,对雅安市农民专业合作社运行绩效进行研究,对进一步提升西南地区农民专业合作社的整体竞争力有着十分重要的意义。二、研究思路首先,在阅读相关文献和资料的基础上,学习和借鉴之前学者的研究内容,构建适用于雅安地区农民专业合作社的绩效评价指标体系,并且设计调查问卷。然后通过对雅安市各地区的农民专业合作社进行实地调研,获取相关指标的真实数据。最后,运用信息熵和因子分析两种方法,对所调查的合作社进行实证分析,分别得到两组合作社的绩效评价综合得分,对综合得分进行排序和对比,根据分析过程和结果,客观地评价合作社的绩效水平。三、绩效评价指标体系的构建农民专业合作社是多元属性的集合体,所以评价其绩效的指标应当是多元的[2]。同时,在指标的选取上,既注重其科学准确性,更注重可获得性和可应用性,力求避免指标数量过多、层次过繁。根据以上原则,在参考了相关文献的基础上,本文以合作社绩效作为一级指标,以7个二级指标和20个三级指标作为评价农民专业合作社绩效的依据,建立如表1所示的绩效评价指标体系。(一)组织运行治理和分配活动是合作社组织运行的主要表现。治理原则是民主控制,从我国农民专业合作社的实际情况来看,民主控制主要是看社员对合作社的治理满意度。分配活动则要看合作社向社员返还盈余的比例。(二)运营活动这次调研的雅安地区的农民专业合作社主要是以从事农产品生产、销售为主的,因此,可以从投入品采购、农产品销售、技术培训与标准化生产等方面来衡量运营活动方面的绩效。(三)技术创新农民专业合作社在推动农业科学技术创新中发挥着重要的作用。合作社的发展离不开技术的支持,依托合作社,相关科技人员可以发挥指导、示范、带头的作用[3]。所以,应该将技术创新指标纳入评价体系中。(四)社员收益显然,获得收益是农民加入合作社的基本动因,如果加入合作社后社员的收益没有显著提高,那么社员退社的可能性就比较大[4]。因而,社员收益是衡量合作社绩效的一个重要的指标。(五)组织发展组织发展要依靠组织获得的收益。合作社的收益应该从有形资产收益和无形资产收益两方面来考虑。以合

参考文献

引证文献

问答

我要提问