京津冀协同发展下秦皇岛区域经济发展对策研究

作者:柳春青 刊名:经济研究参考 上传者:董宇

【摘要】京津冀协同发展是秦皇岛经济实现科学发展、产业结构升级的契机。未来,秦皇岛将被打造为首都行政、医疗、文化教育功能疏解集中承载区,首都教育医疗体育资源转移基地和秦高新技术产业合作发展示范区。本文简要概括了秦皇岛区域经济发展状况,系统分析了该市发展潜力和存在的各种风险,从产业升级、园区建设、企业发展、设施规划、环境治理、政府服务等方面提出对策建议。

全文阅读

2014 年第 69 期( 总第 2629 期) 4 做足做好财政文章促京津冀协同发展 ———京津冀一体化的河北财政新视角 编者按 北京、天津、河北同属京畿重地,聚集人口以亿为单位,地域一体、文化一脉,交往半径相宜,既承担着面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的重要任务,又共同面对着生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出难题,亟须就京津冀地区的相互融合、协同发展与区域治理达成广泛共识。本期将立足比较优势、产业分工和区域优势互补,从河北财政视角来重新审视京津冀一体化的新课题———京津冀协同发展,探讨区域基础设施一体化、分工协作、产业布局优化、水环境治理和大气污染联防联控等重大课题,从财经政策方面提出应对思路及具体措施建议,旨在京津冀优势互补、良性互动、共赢发展中寻求“绿色崛起”与“和谐河北”战略目标的实现。 京津冀协同发展下秦皇岛区域经济发展对策研究秦皇岛市财政局 柳春青* 摘 要: 京津冀协同发展是秦皇岛经济实现科学发展、产业结构升级的契机。未来,秦皇岛将被打造为首都行政、医疗、文化教育功能疏解集中承载区,首都教育医疗体育资源转移基地和秦高新技术产业合作发展示范区。本文简要概括了秦皇岛区域经济发展状况,系统分析了该市发展潜力和存在的各种风险,从产业升级、园区建设、企 业发展、设施规划、环境治理、政府服务等方面提出对策建议。 关键词: 京津冀; 区域经济; 协同发展 中图分类号: F127 文献标识码: A 文章编号:2095 -3151( 2014) 69 -0004 -06 * 作者为秦皇岛市财政局局长。 2014 年第 69 期( 总第 2629 期) 5 一、秦皇岛区域经济发展状况 2013 年秦皇岛市实现生产总值 1168. 75 亿元,比上年增长 7. 0% 。其中,第一产业增加值 171. 46 亿元,增长4. 4%; 第二产业增加值 447. 57 亿元,增长 6. 5%; 第三产业增加值 549. 72 亿元,增长 7. 9% 。 自 2014 年京津产业转移国家战略出台,秦皇岛市提出树立合作理念,跳出行政区划的框框,善借京津势,聚集高端要素的发展指针。尤其是要做到“八个盯紧”: 盯紧京津智力、资金和人才,主动承接京津知识、技术溢出和产业转移; 盯紧国家部委,争取更大政策资金支持; 盯紧京津央企,围绕产业链下延搞好关联企业引进,打造配套产业集群; 盯紧京津跨国公司和知名民企,争取来秦发展第二总部; 盯紧京津高新技术,搭建科技合作平台,“无中生有”培育发展新兴产业,“有中生新”改造提升传统产业; 盯紧京津市场,开拓优质农产品产销对接,大力发展农产品、畜产品和蔬菜加工; 盯紧京津游客,大力发展高端旅游、养老休闲、康体健身等旅游产业,与京津形成客源互补、市场连片的大旅游格局; 盯紧京津文化市场,引进京津先进的文化理念和管理经验,提升秦皇岛文化 建设品位。 相应的,秦皇岛市与市直有关部门、各县区、驻京科研机构、高等院校和企业积极对接、寻求合作,取得了明显成效。如与北京市海淀区建立了合作共享机制,中关村海淀园全国首家分园在该市挂牌,千方科技等一批项目将同步入驻; 与清华大学、北京化工大学等 7 家院校建立了科技合作关系,北京大学等 4 所高校将在该市设立研究机构,10 名院士被聘为市政府特约咨询,秦皇岛开发区成为中科院技术创新成果的重要转化基地; 与 50 多家驻京央企、知名民企、外企深入对接,中国建材新型房屋、神州数码等一批重大项目取得积极进展。 二、秦皇岛市发展潜力分析 ( 一) 新城建设加速,承接

参考文献

引证文献

问答

我要提问