见危不救立法思考

作者:赵延凯 刊名:法制博览 上传者:张文敏

【摘要】见危不救应否入罪,是一个典型的道德法律化问题。近年来,见危不救现象屡见不鲜,严重破坏了我国道德风尚与社会风气,不仅关涉到道德危机,还触及到法律问题,把见危不救纳入刑法的调整范畴,是实属必要的也是切实可行的。目前,我国对于见危不救还没有一个统一的认识,更没有涉及见危不救的相关立法,但国外关于见危不救的立法已基本完善。我国应在借鉴国外立法的基础上结合我国具体国情设立相关法律,增设"见危不救罪"迫在眉睫。

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一、“见危不救”的概念对见危不救,目前学界并没有一个十分明确的概念,历来各位学者都是各抒己见。西南师范大学汪力教授和邹兵认为:“见危不救,泛指在他人危难之时,黯然处之不予救助的态度和行为”。[1]杭州师范大学范忠信教授对见危不救行为做了具体列举,他主张:“见危不救,泛指一切在他人危难时漠然处之,不予救助的态度或行为。具体来说包括以下五类:1、不救助他人危难;2、不报告他人危难;3、不应公务员请求协助救难;4、拒绝协助追捕罪犯;5、不为他人伸冤。”[2]还有些学者认为,“见危不救是指当他人的人身安全或公共安全遭受正在发生的危险时,依照当时情况有救助的必要,能够采取救助措施且对本人或者第三人无显著危险,故意不予以救助,情节严重的行为”。[3]对此,笔者认为对见危不救的概念应从以下几个方面进行探究:第一,见危不救的主体只能是那些在法律上没有特定职责或特定义务的一般人。第二,施救行为不会对施救者造成重大危险,并且行为人要有实施救助的能力。第三,见危不救的客体只能是人,不包括物与财产。第四,见危不救的外在表现形式应当是行为,而不能包括态度。第五,阻止别人施救也应当包括在见危不救之中,这是表现形式中最为恶劣的情节,应当予以重点打击。综上所述:见危不救是指当他人的生命健康处在重大危险的紧急状态时,在法律上对被救助者不负有特定职责和特定义务的一般人明知自己有能力实施救助并且救助行为对本人或者第三人无任何危险,仍不予以救助致使他人生命健康遭受严重损害的行为。二、增设“见危不救罪”的必要性(一)见危不救具有严重的社会危害性刑法是各项法律中最为严厉的法律规范,它作为保护公民利益的最后一道防线具有强制性和补充性的作用。只有当其他法律不能制裁某个犯罪行为时,刑法的作用才会充分体现。严重的社会危害性、刑事违法性以及应受刑罚处罚性是刑事犯罪的本质特征,判断某种行为是否构成犯罪首先应判断其是否具有严重的社会危害性。近年来,见危不救事件屡见不鲜,常常成为人们讨论的话题。当被救助者的生命权受到严重威胁时,见危不救者明知自己的行为不会给本人或第三人带来危害却抱着事不关己的心态,对被救助者不予救助,冷眼目睹被救助者的生命逝去。这不仅只是道德的滑坡,而且严重违背了我国社会的公序良俗。此外,见危不救还会助长犯罪分子的嚣张气焰,使其在“众目睽睽”、“光天化日”之下“镇定自若”地实施犯罪,这对于我国打击犯罪具有难以想象的负面影响。见危不救具有严重的社会危害性,当道德的力量不足以调整这种行为之时,最好的方法就是通过法律的强制来规范这种行为。所以,将见危不救纳入刑法的管辖范围是十分有必要的。(二)法律规制的缺失导致见危不救行为泛滥目前,我国现行法律在关于见危不救行为的处罚上还没有相关措施。法官在断案时必须依照罪刑法定原则依法办案,但由于缺少法律的明确规定,法官在社会舆论的压力下只能把见危不救行为当作故意杀人处理,这明显缺乏法律依据,并且在发生的众多见危不救案件中能被套用故意杀人的案件少之又少,处理结果对见危不救者也显失公平。面对具有严重社会危害性的见危不救行为,民众希望通过法律予以制裁,但由于缺乏明确的法律依据,使得见危不救者得不到应有的惩罚。久而久之,这就导致了见危不救行为的频繁发生,容易形成恶性循环。严重破坏了社会风气和道德风尚,不利于我国建设社会主义和谐社会。(三)法律强制比道德规范更具优势目前,见危不救现象越发频繁,除了引起人们强烈愤慨的“小悦悦事件”外,还有“湖南某镇党委副书记路遇车祸见危不救”,“宁夏某市副市长冷眼观看落水女孩溺死”,“群众冷漠围观无一人救助致弃婴冻死”等等现象都表明运

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