公交企业建立一体化管理体系的实践与思考

作者:杭福兵 刊名:城市公共交通 上传者:陆小曲

【摘要】一体化管理体系又被称为综合管理体系和整合型管理体系,是将2个或3个管理体系放在统一的管理构架下运行的模式,成为管理体系标准的发展趋势.2010年,常州公交在全国公交行业中率先建立一体化管理体系,将质量管理体系(ISO9001∶2008)、环境管理体系(ISO14001∶2004)、职业健康安全管理体系(GB/T28001∶2011)整合在一体,并参照社会责任体系(CSA8000),实现一次审核和一张证书.

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公交企业建立一体化管理体系的实践与思考 常州市公共交通集团公 司 杭福兵 一 体化 管理 体 系 又被 称 为综 合管 理 体 系 和 整合型管理体系,是将 2个或 3个管理体 系放 在统一 的管理构架下运行 的模式,成为管理体 系标 准 的发 展 趋 势 。2010年 ,常州 公 交 在 全 国 公交行业 中率先建立一体化管理体系,将质量 管 理 体 系 (ISO9001:2008)、 环 境 管 理 体 系 (ISO14001:2004)、职业健康安全管理体系 (GB/ T28001:201 1)整合在一体,并参照社会责任体系 (CSA8000),实现一次审核和一张证书。 1 建立一体化管理体 系的背景 (1)质量管理体系深入人心。随着 ISO9000贯 标认证的广泛开展 ,质量管理体系的概念 已深入人 心,国内许多城市公交企业都建立了质量体系标准, 取得 了较好 的效果 。一是建立 了规范化 、标准化 、 科学化的质量管理体系,满足并超越乘客不断增长 的需求和期望 ,使服务质量处于同行业领先地位 ; 二是激发和调动了全员参与的积极性和工作热情 , 企业呈现 良好的精神风貌 ;三是畅通了内部沟通渠 道 ,利于不同层次和职能之间的团结协作。 (2)安全生产达标重任在肩 。交通运输部高度 重视安全生产工作,制定了 《交通运输企业安全生 产标准化考评管理办法》和 《交通运输企业安全生 产标准化达标考评指标》,要求交通运输企业全面 开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理 标准化 、作业现场标准化和操作过程标准化 。同时 要求从事城市客运 的企业在 2013年底前通过安全 生产达标考核 ,对于二级达标及 以上企业必须要建 立运行有效的职业健康安全管理体系。 (3)生态文明建设形势紧迫。建设生态文明, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对 资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严 峻形势 ,党 的十八大报告把生态文明建设放在突出 地位,纳入社会主义现代化建设总体布局 ,进一步 强调了生态文明建设的地位和作用,昭示了我们党 加强生态文明建设的意志和决心 。公交企业是能源 消耗大户,减少公交车能源消耗和尾气排放 ,不仅 是企业 的经济责任 ,也是企业应该承担的社会责任 。 2 常州公交一体化管理的实践 一 体化管理体系是适应企业发展,建立现代企 业制度 、实现规范管理 ,提高管理效率和效能的必 然需求 ,其建设是一个持续改善 、动态更新 的长期 过程。 (1)率先试点质量管理体系。2002年 4月, 公司发布 《关于实施 ISO9000质量标准工作 的意 见》,组织成立贯彻 ISO9001:2000质量管理标准 领导小组和办公室 ,制定 “安全 、便捷 、舒适 、热情 , 适应城市发展 ,追求乘客满意”质量方针和 8大质 量 目标,编制质量手册和 18份程序文件、45件作 业文件,建立和完善了质量管理体系。体系覆盖 7 个部 门和 2个基层单位 ,对质量 目标进行层层分解 , 落实到岗,质量体系成为提高管理效能、优化公交 服务 的重要载体。当年 11月 ,取得 了中国方圆标 志认证中心颁发的国家质量管理体系认证证书。 (2)开展综合管理体系整合。2010年初,公 司在质量管理体系的基础上 ,根据公司机构改革情 况,整合了环境、职业健康安全和社会责任,建立 了一体化管理体系 ,基本形成 了部 门和基层单位全 覆盖 ,建立 了一支考评员队伍 ,全面梳理管理文件 , 编制了管理手册和程序文件,开展了一体化内审和 管评 ,当年 11月 ,一体化管理

参考文献

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